Росгвардия не права: пристрелка оружия в угодьях не противоречит законам

Забегая вперед, для тех, кто не любит читать много букв, с учетом нижеизложенных примеров и выводов. Сегодня закон «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов…» и соответствующие ему «Правила охоты» не запрещают производить пристрелку охотничьего оружия в период охоты в охотничьих угодьях при наличии комплекта охотничьей документации.

Более того, в силу «Типовых правил по технике безопасности при обращении с охотничьим оружием и проведении охот с применением охотничьего огнестрельного оружия на территории РСФСР" от 1983 года, пристрелка предусмотрена.

Пристрелка представляет собой отдельный самостоятельный вид стрельбы и не относится к учебной или тренировочной стрельбе.

Выполняется при производстве, ремонте и эксплуатации оружия.

ЛРР как структурное подразделение Росгвардии, федерального органа исполнительной власти (ФОИВ), не наделено правом разъяснения федерального законодательства, тем более не относящегося к его сфере деятельности: к охоте.

Вопросы охоты подконтрольны Министерству природных ресурсов РФ.

Соответственно любые разъяснения сотрудников Росгвардии, тем более по вопросам охоты, заведомо не законны и не имеют юридического значения. Это заведомое превышение полномочий.

Вопрос пристрелки регулярно поднимается в СМИ:

• Пристрелка оружия и стрельба по тарелкам в угодьях теперь вне закона
• Стрельба в угодьях по мишеням признана опасной

Охотники веками пристреливал свое оружие на охоте: в лесу, тайге, болотах…

Сейчас это законодательно называется охотничьими угодьями.

Но что-то пошло не так. При наличии вековых традиций, обычаев и устоев последние три года охотников стали привлекать к административной ответственности за пристрелку охотничьего оружия в охотничьих угодьях, в период охоты.

Возможно это новый процесс коммерциализации контроля охотничьей деятельности или принудительные меры по сокращению численности собственников оружия.

Так в чем же вопрос? И что это за что-то, что пошло не так?

Федеральные законы «Об оружии» и «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов…» и соответствующим им правилам Постановление №814 Правительства РФ и «Правила охоты» (Приказ Минприроды России от 16.11.2010 № 512) и даже «Охотничий минимум» Приказ Минприроды от 30.06.2011 № 568 не имеют юридических определений пристрелки, не определяют ее как элемент эксплуатации оружием не регулируют и не запрещают пристрелку охотничьего оружия на охоте.

Однако в настоящее время стали выписываться административные протоколы за пристрелку в охотничьих угодьях. Есть случаи судебной практики присуждения административных штрафов с конфискацией оружия.

Драйвером запрета пристрелки охотничьего оружия в местах охоты в том числе стали разъяснения 2017-2018г.г. сотрудников ЛРР Росгвардии РФ.

Например, от 14.11.2018 №3/180000094299 заместителя начальника Управления ЛРР Росгвардии.

Логика письма не объяснима и находится за гранью даже самых смелых фантазий: так как законодательное определение «Охота – деятельность, связанная с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой» (пункт 5 ст.1 ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов…») не включает в себя процесс пристрелки охотничьего оружия, то поэтому пристрелка не может осуществляться на территории охотничьего угодья.

Сама пристрелка указанным письмом отнесена к одному из видов учебно-тренировочной стрельбы???

А так как согласно п.62.1 Правил оборота гражданского и служебного оружия… (Пост. №814 Правительства РФ) использовать оружие в тренировочных целях граждане российской Федерации могут только на стрелковых объектах, то соответственно и пристреливать охотничье оружие можно только на стрелковых объектах.

Возможно сотрудник, в силу своей неопытности, упустил, что определение «охота» не содержит слово ружье – соответственно ходить на охоту с ружьем, то же надо запретить!

Однако: Гражданский кодекс РФ определяет, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Обычаем признается сложившееся и широко применяемое в какой-либо области предпринимательской или иной деятельности, не предусмотренное законодательством правило поведения, независимо от того, зафиксировано ли оно в каком-либо документе.

Охота – это вид деятельности человека с первых периодов (пещерно-кочевых) его развития. В царские времена выпускались издания с описанием охоты. С первых дней Советской власти охоте уделялось большое внимание. Регулярно издавались правовые акты и правила охоты.

Рассмотрим к примеру период с 20 века. Время, когда в охоте массово и интенсивно использовалось огнестрельное оружие.

Вопросы охоты всегда массово отражались в документально-справочной литературе.

Так, в 1906г., более ста лет назад почетный член Эстляндского общества любителей охоты, непременный член Киевского и почетный член Рязанского отделов Императорского общества размножения охотничьих и промысловых животных и правильной охоты А.П. Ивашенцов составил издание «Охота и спорт».

Издание состоит из двух частей. В первой "Спорт" собраны сведения о развивавшихся в России в начале ХХ века видах спорта. Во второй части "Охота" автор разбирает разные виды охоты, анализирует типы охотничьего оружия и припасов… Глава IV "Бой охотничьего ружья" состоит из двух частей: "Пристрелка" и "Пристрелка при малодымных порохах".

В 1929 году С.А. Бутурлин издает книгу "Дробовое ружье и стрельба из него". Книга издается в трех изданиях. Практически все издания разошлись мгновенно. Книга так же имеет главу Пристрелка, где автор подробно рассматривает этот вопрос. Опять имеется прямая связь пристрелки и хоты.

В 1978 году выходит книга Э.В. Штейнгольд "Все об охотничьем ружье". Глава "Проверка дробовых ружей на кучность, резкость и постоянство боя" приводит подробное описание пристрелки оружия: проверки боя и кучности стрельбы.

Текст главы содержит конкретные рекомендации. Приводит примеры необходимости пристрелки: после покупки ружья для сопоставления паспортных данных с фактическими результатами стрельбы и определения положения точки попадания относительно точки прицеливания; при отыскании наилучшего заряда пороха и снаряда дроби для данного ружья вообще и по времени года в частности; после ремонта ружья или переделки ложи; при изменении качества боеприпасов или способа снаряжения патронов; при переходе на стрельбу картечью или пулей.

Проверочную (не учебную, не тренировочную прим. авт.) стрельбу дробью, картечью или пулей производят в безветренную погоду в тот период года, к которому ружье и боеприпасы готовят. При сильном ветре это делают на укрытом с боков стрельбище или в овраге». (Ни учебы, ни тренировки. Чисто технические причины. прим. авт.)

То есть пристрелка охотничьего оружия зависит и от времени года!

Вопрос пристрелки отражён и в издании «Охотничий минимум» 1965г. издательства союза обществ охотников и рыболовов Москва.

Издание так же имеет главы «Бой и служба дробового ружья», «Заводская проверка дробовых ружей», «Бой дробового ружья», «Проверка боя». То есть процесс пристрелки, связан с изготовлением и использованием охотничьих ружей, с процессом охоты.

Издания подтверждают, что пристрелка охотничьего оружия проводилась на охоте как в дореволюционной России, так и в период Советского развития.

Так же в них изложены сведения, что первая пристрелка, проверка оружия, определение его боя по резкости и кучности производилась еще до его продажи, при производстве оружия на предприятии выпуска.

Указанные издания не являлись нормативно-правовыми актами. Но, сегодня, в силу норм гражданского кодекса РФ, имеющиеся в них сведения по пристрелке, проверки боя охотничьего оружия можно смело отнести к обычаям и устоям, имеющим глубокие охотничьи корни. Такая литература была и есть одновременно справочником и учебником.

Естественно, что понятие «охотничьи угодья», это место для проведения охоты. Соответственно, это место, где согласно правилам охоты, разрешена стрельба из огнестрельного охотничьего оружия.

Во время Советской власти вопросы охоты всегда были на контроле государства.

Ниже некоторые примеры нормативно-правовых актов Советского времени, которые определяли непосредственную связь охоты и пристрелки.

1 марта 1974 г. приказом N 66 Главного управления охотничьего хозяйства и заповедников при Совете Министров РСФСР были утверждены типовые правила охоты в РСФСР.

Указанными правилами на всей территории РСФСР запрещалось хождение с заряженным оружием и стрельба в населенных пунктах, стрельба на охоте по невидимой или неясно видимой цели, на шум и шорох, стрельба ниже роста человека в зарослях, стрельба по дичи из гладкоствольных ружей далее 35 м, пользование ружьем в нетрезвом состоянии. п.15, подп. а).

Сам пункт имел примечание разрешающую пристрелку: «Пристрелка охотничьих ружей производится на специально оборудованных стрельбищах. Там, где таких стрельбищ нет, пристрелка ружей может производиться в местах с естественным ограждением, исключающим несчастные случаи (овраги, рвы и т.д.), вдали от населенных пунктов, с выставлением сторожевого охранения. Пристрелка ружей вне специальных стрельбищ в запрещенное для охоты время не допускается».

То есть пристрелка производилась как на стрельбищах, так и вне их. Стрельбища могли быть созданы как в охотничьих угодьях, так и за их пределами. При этом, пристрелка ружей разрешалась на охоте и вне стрельбищ, в местах с естественным ограждением, исключающим несчастные случаи (овраги, рвы и т.д.), вдали от населенных пунктов, с выставлением сторожевого охранения.

Т.е. как в местах охотничьих угодий, так и за их пределами. Сюда же можно было отнести к примеру, и отработанные карьеры, поймы рек, находящиеся вне населенных пунктов.

В период действия типовых правил охоты в РСФСР - 05.05.1983 Главохотой РСФСР утверждены «Типовые правила по технике безопасности при обращении с охотничьим оружием и проведении охот с применением охотничьего огнестрельного оружия на территории РСФСР".

Указанные правила безопасности не отменены и действуют по настоящее время.

Согласно п.3 главы II. этих правил были определены «Основные правила безопасности при обращении с охотничьим оружием»: запрещается стрельба и нахождение с заряженным оружием в населенных пунктах, а также в непосредственной близости от них. Нахождение с заряженным оружием и стрельба допускаются только на расстоянии, обеспечивающем безопасность людей и домашних животных в населенном пункте.

При этом Примечанием этого пункта так же определены правила пристрелки охотничьего оружия:

«Пристрелка охотничьего оружия должна производиться в местах, специально отведенных для этой цели, либо в организованном порядке в местах с естественным ограждением (овраги, рвы и т.п.), или в отдельных случаях в местах, хорошо просматриваемых на всю дистанцию полета снаряда. При необходимости выставляется сторожевое охранение».

4 января 1988 г. приказом N 1 Главного управления охотничьего хозяйства и заповедников при Совете Министров РСФСР были утверждены новые типовые правила охоты в РСФСР.

Новые правила 1988г. конкретно оговаривают пристрелку и в охотничьих угодьях:

«Пристрелка охотничьего оружия производится на специально оборудованных стрельбищах или площадках. В охотничьих угодьях пристрелка разрешается только в период охоты при наличии у охотника документов на право охоты или специального разрешения органов Госохотнадзора. При пристрелке охотник обязан соблюдать меры безопасности, исключающие возможность причинения вреда человеку или животному».

Сегодня «Правила…» 1988 года отменены.

Все три документа определяют пристрелку именно охотничьего оружия. Редакция 1988 года оговаривает что пристрелку осуществляет охотник, именно охотник, а не учитель, тренер или ученик, то есть определяет ее как самостоятельный вид стрельбы, и не относит ее к учебно-тренировочной стрельбе.

16 ноября 2010 года приказом № 512 Минприроды России вновь утверждаются «Правила охоты".

К большому сожалению эти правила, не имеют конкретной ссылки или определения по проведению пристрелки охотничьего оружия.

Однако пункты 16 (16.1-16.6) раздела I. «Общие положения» приведен перечень запрещений при осуществлении охоты и пункты 53 (53.1-53.7) раздела VIII. «Ограничения охоты» которыми определены запрещения при осуществлении охоты - не запрещают производить пристрелку охотничьего оружия в охотничьих угодьях во время охоты.

Согласно п. 6) статьи 1. ФЗ №209-ФЗ "Об охоте…» огнестрельное, пневматическое охотничье оружие отнесено к орудиям охоты.

Согласно статьи 7 общедоступные охотничьи – это угодья в которых физические лица имеют право свободно пребывать в целях охоты. Охотничьи угодья могут использоваться для осуществления охоты.

С учетом требований вышеуказанных документов, пристрелка охотничьего оружия, это процесс или действие охотника непосредственно связанное с огнестрельным охотничьим оружием и охотой.

При этом по состоянию на сегодня, 2019 год, пристрелка охотничьего оружия на охоте не запрещена действующим законодательством, а официально предусмотрена и разрешена «Типовыми правилами по технике безопасности при обращении с охотничьим оружием и проведении охот с применением охотничьего огнестрельного оружия на территории РСФСР" 1983г.

Соответственно информация разъяснительных писем по вопросу незаконности пристрелки охотничьего оружия в охотничьих угодьях не соответствует действующему законодательству имеющимся обычаям и устоям России.

Рассмотрим другие нормативно-правовые акты, определяющие пристрелку в среде видов стрельбы.

Согласно самому знаменитому и известному приказу

- от 12 апреля 1999 г. N 288 МВД РФ (подп. е пункта.130; подп. г пункта.133; подп. з пункта 189; Приложение №39) (регулировавшему наш вопрос с 1999г. по 2012г.);

- Административному регламенту МВД РФ по предоставлению государственной услуги по выдаче юридическому лицу лицензии на приобретение гражданского, служебного оружия и патронов" утвержденному приказом МВД России от 11.05.2012 N 501, приложение 4.1. (действовавшему с 2012г. по 2019г.);

- Приказу МВД России от 30.12.2014 N 1149 (ред. от 21.07.2018) "О внесении изменений в нормативные правовые акты МВД России" (акт списания патронов к гражданскому и служебному оружию);

- Административному регламенту Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче юридическому лицу лицензии на приобретение гражданского, служебного оружия и патронов" утвержденному Приказом Росгвардии от 27.02.2019 N 63. Приложение №5 (действующему с 2019г. по настоящее время) было предусмотрено и предусмотрено сейчас семь видов стрельб: учебные стрельбы, тренировочные стрельбы, контрольный отстрел огнестрельного оружия с нарезным стволом, проверка боя оружия и его пристрелка, стрелковые соревнования, выполнение служебных задач.

Инструкцией о порядке учета, хранения, выдачи, использования и транспортировки боевого ручного стрелкового оружия, а также охотничьего огнестрельного оружия, используемого в качестве служебного, и специальных средств утвержденной приказом Минсельхоза России от 25.02.2013 N 119 предусмотрено шесть видов стрельб: учебные стрельбы, ученья, контрольный отстрел огнестрельного оружия с нарезным стволом, пристрелка оружия, проверка боя оружия, выполнение служебных задач в отделах территориальных органов Росрыболовства (п.2.15 Инструкции).

Инструкция имеет многочисленные ссылки на приказ № 288 МВД РФ, т.е. фактически принята во исполнение приказа №288 МВД РФ.

Интересно и видение вопроса глазами Рослесхоза РФ, отраженное Приказом от 17.06.1996г. № 98. Главой семь указанной инструкции предусматривалось проведение пристрелки нарезного оружия и проведение тренировочных стрельб.

При этом тренировочные стрельбы проводились из оружия, прошедшего проверку технического состояния и пристрелку.

По окончании стрельб составлялся акт о списании боеприпасов. Учет патронов планировался и велся отдельно на учебные стрельбы, отдельно на пристрелку оружия.

Соответственно инструкция четко и однозначно отделяла пристрелку от тренировочных стрельб. (п.п. 7.1.-7.9. главы 7. Приложение №5 п.6.2.2. и 6.2.3). Приказ утратил силу в 2011г.

В связи с изложенным: пристрелка, это вид самостоятельной стрельбы. Отдельными, самостоятельными видами стрельбы так же определены стрельбы: учебные, тренировочные и другие.

Физически и логически учебные и тренировочные стрельбы, ученья, контрольный отстрел оружия с нарезным стволом, проверка боя оружия, выполнение служебных задач, охота – могут производиться только пристрелянным оружием!

Как можно учиться или тренироваться стрелять, если ружье бросает пульки или дробь на метр вправо-влево от мишени?

Соответственно информация разъяснительных писем по вопросу отнесения пристрелки охотничьего оружия к учебно-тренировочной стрельбе, не соответствует и противоречит даже прямым нормативно-правовым актам МВД и Росгвардии.

Ношение и использование оружия в России регулируется пунктом Главой XII. Постановления № 814.

Согласно подпунктам а-е, п.62 ношение и использование осуществляется на основании выданных Федеральной службой войск национальной гвардии РФ лицензий либо разрешений на хранение и ношение, хранение и использование конкретных видов, типов и моделей оружия с учетом ограничений, установленных Федеральным законом "Об оружии".

Пункт регулирует обращение с оружием должностных лиц государственных органов и лицами, подлежащими государственной защите; работников юридических лиц с особыми уставными задачами; работников организаций занимающихся оленеводством в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, специализированных предприятий, ведущих охотничий или морской зверобойный промысел; военнослужащих и сотрудниками государственных военизированных организаций, находящимися на пенсии, лиц награжденными оружием; работников подразделений Российской академии наук, проводящих полевые работы, связанные с геологоразведкой, охраной природы и природных ресурсов в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; иностранных граждан использовавших принадлежащее им оружие в местах проведения охоты, во время спортивных мероприятий или тренировочных стрельб.

Подпунктом г) указанного пункта гражданами РФ разрешено ношение и использование - во время охоты, проведения спортивных мероприятий, тренировочных и учебных стрельб, а также в целях самообороны.

То есть охотники, как Российские, так и иностранные имеющие разрешения на хранение и ношение охотничьего оружия, имеют право использование охотничьего оружия отдельно: как на охоте, так и во время тренировочных и учебных стрельб.

Из приведенного видно, что Правительство РФ еще раз, четко отделяет охоту от учебной и тренировочной стрельбы.

Соответственно и пристрелка охотничьего оружия, как один из видов стрельбы и один из процессов использования оружия может производиться самостоятельно как во время охоты, так и во время проведения спортивных мероприятий, тренировочных и учебных стрельб.

Пункт 62(1) (это отдельный следующий пункт) Правил оборота гражданского и служебного оружия… (Пост. №814 Правительства РФ): Граждане Российской Федерации, имеющие разрешения на хранение принадлежащего им на законных основаниях оружия, могут использовать его в учебных и тренировочных целях на стрелковых объектах – имеет отношение только к оружию самообороны. Не имеет никакого отношения к охоте и охотничьему оружию. Ссылка на него в разъяснительных письмах Росгвардии - не законна.

Следовательно, информация разъяснительных писем по вопросу отнесения пристрелки охотничьего оружия к учебно-тренировочной стрельбе опять же противоречит нормам Главы XII и соответственно п.п.62 и 62(1) Постановления № 814: Охота отдельно, учебная и тренировочная стрельба отдельно.

Утверждение, что пристрелка охотничьего оружия регулируется пунктом 62(1) Постановления № 814 и может производиться только на стрелковых объектах противоречит как самому п.62(1) (он не регулирует вопросы использования охотничьего оружия), так и подп. г) пункта 62 и всему п.62 Постановления № 814 разрешающему использование охотничьего оружия на охоте.

Соответственно информация разъяснительных писем, о том, что пристрелка охотничьего оружия может быть только при учебно-тренировочной стрельбе на стрельбищах и в тирах, не противоречит законодательству России, нарушает и ограничивает право граждан (охотников) на пользование охотничьим оружием во время охоты.

Возникает вопрос: где тогда пристреливать оружие – работникам организаций, занимающихся оленеводством в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; специализированных предприятий, ведущих охотничий или морской зверобойный промысел; работникам подразделений Российской академии наук, проводящих полевые работы, связанные с геологоразведкой, охраной природы и природных ресурсов в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Где на Крайнем Севере или морских просторах стрельбища и тиры учебно-тренировочной стрельбы? Где искать стрельбище или тир, работнику Российской академии наук, проводящему работы, связанные с геологоразведкой, если он в экспедиции 3-6 месяцев?

Как было указано выше, пристрелка производится при производстве и ремонте оружия.

Пристрелка системно отмечена и в государственных перечнях условий труда:

Согласно п.п. 71 и 148 списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда… утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 N 298/П-22 (ред. от 14.08.1990) работа контролеров и рабочих занятый на пристрелке и отстрелке оружия в закрытых помещениях отнесена к вредным условиям труда и за ее выполнение дается 12 дополнительных дней к отпуску. Не за учебную и тренировочную стрельбу, а за пристрелку и отстрелку.

- Перечнем работ с тяжелыми и вредными труда, на которые могут устанавливаться доплаты за условия труда на предприятиях машиностроительной и металлообрабатывающей промышленности утвержденного постановлением от 2 октября 1986 г. N 381/22-68 Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариатом ВЦСПС (п.101);

- Перечнем утвержденным приказом от 12 февраля 1987 г. N 113 Государственного Агропромышленного комитета СССР пристрелка стрелкового оружия отнесена к работам с тяжелыми и вредными условиями труда (п.101);

- Перечнем, утвержденным Постановлением от 25 февраля 2000 г. N 163 Правительства РФ (п.2086):

работы по пристрелке и отстрелке оружия так же отнесены к работам с тяжелыми и вредными условиями труда.

Квалификационным справочником профессий рабочих, устанавливающим месячные оклады Утвержденным Постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и ВЦСПС от 20 февраля 1984 г. N 58/3-102 предусмотрена профессия ремонтировщик спортивного оружия. В профессиональные обязанности которого введена работа по пристрелке оружия.

В силу указанных нормативно-правовых актов, пристрелка, это самостоятельная часть процесса производства и ремонта оружия, не имеющая отношения к учебной или тренировочной стрельбе.

Пристрелку в производстве и ремонте выполняют рабочий, контролер, ремонтировщик оружия, а не учитель, не ученик и не тренер. Работы по пристрелке отнесены к работам с тяжелыми и вредными условиями труда.

Соответственно информация разъяснительных писем по вопросу отнесения пристрелки охотничьего оружия к учебно-тренировочной стрельбе, не соответствует и противоречит и государственным актам в сфере труда.

Правительство РФ, владея обстановкой в сфере гражданского оружия, поручило Государственной Корпорации «Ростех» провести совещание с привлечением общественных организаций и заинтересованных лиц по проблемным вопросам стрелкового оружия и разработки мер поддержки в рамках Комплексной программы.

Сбору и обработке предложений по созданию общественного объединения курирования вопросов в области регулирования оборота стрелкового оружия и развития отрасли.

На совещении 18 апреля 2019г. специалистами Государственной Корпорации «Ростех» было доложено, что экспресс-анализ показал наличие проблемных зон, корректировка которых не затрагивает общественную безопасность, но значительно упрощает жизнь участникам рынка.

Так в области охоты была выделена проблема, что пристрелка оружия перед охотой незаконно приравнена к незаконной стрельбе.

Принято решение создать специальную группу (общественное движение) под руководством М.М. Хубутия для полного определения проблемных вопросов оружейного законодательства и передачи предложений по их разрешению в Правительство России.

Гражданину на регистрацию приобретенного оружия даётся две недели. Это срок, в течении которого необходимо убедиться в качестве купленного оружия. Проверить его в действии. Выявить скрытые дефекты. Осуществить пристрелку и отстрелку оружия. Поверить бой оружия.

Принять решение: регистрировать его или произвести замену в магазине. Гражданин должен иметь право на пристрелку независимо от времени года, от периода есть охота или нет. Независимо от наличия или отсутствия стрельбищ. Околица за поселком есть всегда, а стрельбища и тиры в целом ряде районов вообще отсутствуют. Просто необходимо уложиться в правила безопасности.

Уже сегодня, срочно необходимо просить Министерство Природных ресурсов отразить информацию по пристрелке охотничьего оружия в Правилах «Охоты», а возможно и непосредственно в законе «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов…».

Создать в каждом участке охотничьих угодий: общедоступных и частных стрельбища и площадки для пристрелки охотничьего оружия.

Вернуть охотникам их право на полноценную охоту: обеспечить проведение пристрелки в организованном или единоличном порядке в местах с естественным ограждением (овраги, балки, рвы и т.п.) вдали от населенных пунктов, федеральных или дорог общего пользования или в отдельных случаях в местах, хорошо просматриваемых на всю дистанцию полета снаряда (поймы и русла рек; низины; под обрывами; в местах естественного ландшафта, ограничивающего полет пули, заряда). При необходимости с выставлением сторожевого охранения.

Естественно, что в охотничьих угодьях пристрелка разрешается только в период охоты при наличии у охотника документов на оружие и на право охоты. При пристрелке охотник обязан соблюдать меры безопасности, исключающие возможность причинения вреда человеку или животному.

Совместно с органами местного самоуправления (муниципалитетами) разрешить вопрос выделения и создания мест пристрелки охотничьего оружия вне территорий охотничьих угодий: отработанные карьеры, долины, овраги, рвы, обрывы, канавы, поймы рек. Определить места где пристреливать можно постоянно, а где только в период охоты.

Приложения:

Из Экспресс-анализа представителя Государственной корпорации «Ростех» представленного на расширенном совещании 18.04.2019г., письма Росгвардии от 04.05.2017г. №3/170000029117 и от 14.11.2018 №3/180000094299 по разъяснению вопросов пристрелки охотничьего оружия.