Уважаемый Андрей, в своей статье вы своеобразно придумали и наградили правами общественных охотничьих инспекторов, о которых в законе нет ни слова в редакции (ФЗ от 23.07.2013 г. № 201).
Все права вы назвали в статье, но есть еще и определенные обязанности (одна из них — инспектор отвечает за свои действия или бездействия по законам РФ), относятся к производственным охотничьим инспекторам.
Тов. Кашкаров, на ваш вопрос — "И пока в России не сделают прозрачными механизмы отбора и закрепление, охотинспекторов?" — позвольте вам сказать, что ФЗ № 201 от 23.07.2013 г. подробнейшим образом отвечает на ваши чаяния по вопросу охотинспекторов.
Довожу до вашего сведения, что на Кубани посторонних лиц в производственных охотничьих инспекторах нет, все они являются штатными сотрудниками юридических лиц егеря, охотоведы, председатели обществ охотников), которые выполняют обязанности, связанные с осуществлением охоты и сохранением охотничьих ресурсов на основании трудового договора.
Под производственным охотничьем контролем понимается деятельность юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, заключивших охотхозяйственные соглашения по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений требований в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.
Охраной охотугодий должны заниматься специально подготовленные люди (егеря, производственные инспектора и др.), которым государство предоставило возможность (после обучения, сдачи экзаменов и др.) контролировать порядок в охотугодьях.
Никаких посторонних лиц, «внештатных инспекторов» или просто охотников привлекать к проведению производственного охотничьего контроля во избежание н/с не следует.
Иногда эта «непыльная», как оценивают эту работу знакомые А. Кашкарова, может закончиться, к сожалению, неприятностями, с которыми очень часто сталкиваются производственные охотничьи инспектора.
А права и обязанности «общественных инспекторов» сводятся к разъяснительной работе, к обнаружению фактов нарушений к участию в рейдах с госинспекторами в качестве свидетелей — понятых.
Поэтому доверять откровениям «общественного производственного охотинспектора» действительно нет смысла.
Согласно «Положению об охоте в охотничьих угодьях ККОООР» (Краснодарская краевая общественная организация охотников и рыболовов), не менее трех раз в неделю, а в охотничий сезон еще чаще, бригады охотничьих инспекторов (в единой форме, с нагрудными знаками охот контроля с средствами видеофиксации, на «Ниве» и «УАЗах» отправляются на патрулирование в охотугодья.
Перед каждым выездом проводится инструктаж, во время которого уточняется маршрут движения, отрабатывается тактика поведения инспекторов при проведении рейдов, задержании. Проверяется внешний вид инспекторов, наличие документов.
К совместным рейдам привлекаются сотрудники Росгвардии, инспектора МПР КК. За добросовестное и грамотное выполнение обязанностей производственного охотничьего инспектора проводится доплата к зарплате.
Охрана ради охраны — это абсурд. Составление протоколов (актов) не может быть самоцелью работы производственного охотинспектора, но, как показал опыт 30-летней работы в природоохраняемой области, вся деятельность по поддержанию тонуса законопослушности является самой эффективной мерой по сохранению и умножению животного мира.
Чем выше дисциплина в охотугодьях, тем меньше желания нарушать правила охоты, чем удачливее будут охоты в наших угодьях, тем больше будет приобретаться путевок, тем выше будет материальная база общества.
К сожалению, действительно государство самоустранилось от охраны закрепленных охотугодий. И кто же, если не мы, работники охотхозяйств, вынуждены были охранять и защищать свои охотугодья.
Сколько лет правдами, а чаще всего неправдами мы были вынуждены стоять на передних рубежах борьбы с браконьерством, рискуя, не имея никакой юридической защиты.
Спасибо государству и тем умным людям, которые, правильно оценив, что сил у государства на сегодняшний день маловато, предоставили егерям возможность защищать природу.
Хотя проблем и нестыковок существует немало, но, судя по публикациям в вашей газете, может быть, тоже будут решены.
Заканчивая работу над письмом, я с ужасом задумался. Боже мой, Санкт-Петербург, федеральный регион. Понасоздавали всяких комитетов, департаментов и прочих надзоров. Никто ни за что не отвечает, никто толком не работает — это судя по цифрам проведенных рейдов, по количеству составленных протоколов.
Я понял, к сожалению, у вас нет настоящих хозяев охотугодий, поэтому и нет порядка в угодьях.
P.S. Тихорецкое общество охотников и рыболовов провело за 2018 год около 60 рейдов, настоящих, не придуманных, люди нас видят в угодьях, практически с каждой группой охотников проводятся беседы по правилам охоты, по соблюдению противопожарного режима, по профилактике браконьерства и т.д.
Составлено около 20 протоколов за сезон на нарушителей правил охоты, такие же показатели работы производственных охотничьих инспекторов практически во всех охотхозяйствах Краснодарского края.
Комментарии (3)
КСН
С. Акопов, вы трудяга и умница!
В адрес А. Кашкарова с его общественными инспекторами у меня нет слов, кроме матерных.
Леонид Диденко
Не совсем прямо в тему, но косвенно. Просто нельзя не сказать. По поводу слов автора: "...я с ужасом задумался. Боже мой, Санкт-Петербург, федеральный регион. Понасоздавали всяких комитетов, департаментов и прочих надзоров. Никто ни за что не отвечает, никто толком не работает...".
Хотелось бы, чтоб люди задумались: ИМЕННО ТАК и ДЕЙСТВУЕТ БЮРОКРАТИЗМ.
Это относится не только к "охоте", но и - ко всему государству. Бюрократизм подобен "раковой опухоли" в бюрократии государства. Государство не может существовать без бюрократии. Собственно, когда "князь" (он и швец, и жнец, и воевода, и судья в одном лице) в княжестве вводит "бюрократию" (специальных людей, которые, на основе "законов" сделанных "князем", будут защищать интересы князя и княжества) "государство", взамен княжества, и рождается. А "князь" превращается в "царя" (это упрощённое пояснение, не придирайтесь: в сути всё верно). И - всё нормально функционирует! До тех пор, пока бюрократия (это "среднее звено управления") не разрастается до гигантских размеров... Отчего превращается в бюрократизм.
Это подобно тому, как происходит у человека: нормальные ранее клетки начинают плодиться более, чем надо организму, превращаясь в "рак".И появляется больной раком. Если не лечить - НЕМИНУЕМО умрёт!
Бюрократизм УЖЕ УБИЛ царскую Россию. Ведь у нас был вполне нормальный, человечный, интеллигентный царь в "верхнем звене управления". Но "среднее звено управления" в государстве (те самые "семьи" дворян, графов, помещиков) разрослось до неприемлемых размеров в управлении государством. Ведь все эти люди, вплоть до "обедневших" из-за многократного деления семейного имущества, "по статусу" стояли "над народом". То есть, были с самого рождения призваны народом "управлять", являясь "средним звеном управления" в государстве.
Когда "больной" (царская Россия) пал от "рака" (ведь не о народе, а именно о "среднем звене" Николай Второй горько сказал: "Кругом измена, трусость и обман"), больной "выздоровел" (большевистская Россия). Однако "выздоровление" прошло не без потерь для государства (откол Финляндии и так далее). А что же "большевистская" Россия? Именно о ней вскоре сказал Маяковский: "Я волком бы выгрыз бюрократизм..." То есть, болезнь вернулась! И опять - "среднее звено управления"... А ведь уже НЕ БЫЛО "эксплуататоров"! И, спустя каких-то 70 лет, новый "рак" советской бюрократии ОПЯТЬ УБИЛ, но уже - СССР. (Вспомните: "развал" начался "сверху": "твёрдые, убеждённые ленинцы" в одну ночь превратились в "демократов" и националистов.)
В настоящее время, в современной России, бюрократизма (этого рака бюрократии) УЖЕ БОЛЬШЕ, чем в СССР. Вас удивляют "странные" решения судов по оправдыванию виновных и осуждению невиновных? Вас удивляет уход от ответственности должностных лиц (за те же бесконтрольные вырубки леса)? Меня - нет. Ибо так, при бюрократизме, и должно быть. Для бюрократизма это - естественно.
Пока развал страны бюрократизмом "сдерживается" верхним звеном управления, в лице президента Путина. Как то было и ранее: бюрократизм "сдерживали" цари до Николая Второго, например, Александр Третий, он же - царь-миротворец, развитием промышленности - этим он дал "средним управленцам" доход, и др. В советское время сдерживал - Сталин, но уже "покруче" - своими репрессиями, что более и более прекращалось с Хрущёва до "доброго" Брежнева. Горбачёв уже был ставленником бюрократизма: развалил страну, будучи "запертым в Форосе". Надо полагать, не иначе, как на защёлку в нужнике... Попробовали бы Сталина там "запереть"! А так - "просидел страну" и удрал в Англию... Однако - то дело прошлое. А сейчас: ЧТО будет потом, после Путина?
Мы так и будем дальше говорить: "...я с ужасом задумался...", - или НАДО ЧТО-ТО ДЕЛАТЬ? Опять идём к развалу России? Нет, "делать" нам всем "что-то надо" не в отношении одной "охоты"... В отношении всего государства! Ведь мы - не только "охотники". Но и - граждане России.
ЧТО предлагаю я? В ЧЕМ вижу "лекарство"? В чем ищу единомышленников?
В ПОНИМАНИИ того, что "кандидаты в депутаты" (формирующие "основу" среднего звена управления государством, генерирующие законы, по которым мы живём) ДОЛЖНЫ проходит "медицинскую комиссию"! Обращаться с этим "предложением" во "власть" - просто нет смысла. Не заметят. Отфутболят. Один в поле - не воин... Нам надо ВСЕМ (или большинству) это предложение ОСОЗНАТЬ и - всегда поддерживать! Тогда и "власть" САМА, без нас, о нём заговорит...
Что это за "медицинская комиссия"? (Комиссии проходят многие: водители автотранспорта, лётчики, железнодорожники, владельцы оружия и многие другие. Вот пусть и "кандидаты в депутаты" тоже её проходят!) \
Суть медкомиссии для кандидатов в депутаты, НА ЧТО сделать упор: к власти должны допускаться люди, действительно отражающие интересы народа.
То есть: физически здоровые (а иначе как "пахать на галерах"?); честные (ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ прохождение ДЕТЕКТОРА ЛЖИ); умные, культурные, образованные и патриотичные (соответствующее тестирование). Если кто проходить не захочет - так ведь "во власть" ни кто его "за уши" и не тянет.
Такая "медкомиссия" сходу "отсечёт" карьеристов, представителей бюрократизма и прочих недостойных. Бюрократизм порождает такие явления, как: воровство во власти и коррупция - сращивание с криминалом (что сегодня, при современной науке, уже ВОЗМОЖНО с БОЛЬШОЙ ВЕРОЯТНОСТЬЮ, почти под 100%, выявить "техническими аппаратами"); ещё бюрократизм "плодит сам себя" - так происходит "размывание ответственности" (когда бюрократ "деньги получает", но - ни за что не отвечает): а также лоббистов (они нужны бизнесу, вот только пусть идут во власть без лжи избирателям: мы, мол, "исключительно за ваши интересы, голосуйте за нас"...).
В настоящее время - согласитесь: мы выбираем "во власть" людей, о которых НИЧЕГО на знаем. Перед выборами, в ту же "местную власть", просто находим в своих почтовых ящиках проспектики и листовки, а то и газеты, видим плакаты на улицах, из которых узнаём о существовании В ПРИРОДЕ своего "благодетеля"... Мы лично ЕГО не знаем. Так вот пусть ЕГО "детектор лжи" и проверит! Чтоб мы ЗНАЛИ (а не "гадали", после работы над "подачей кандидата народу" всяких "имиджмейкеров"), что он нас не обманывает. И действительно хочет улучшить НАШУ жизнь, как и жизнь всего народа России.
Просьба к читателям: кто не согласен с моим предложением, с "медицинской комиссией" для депутатов, критикуйте моё мнение конструктивно! То есть, не просто "ругайтесь" (для чего много ума иметь не надо), а ПРЕДЛОЖИТЕ что-то ЛУЧШЕЕ. Моё мнение - не есть "истина в последней инстанции". Улучшайте предложенное, предлагайте своё, думайте! Нравится предложение в сути - ПОДДЕРЖИВАЙТЕ, рассказывайте о нём!
"Не Бог, не царь и не герой"- только МЫ САМИ можем УЛУЧШИТЬ свою власть. Методом выбора ДОСТОЙНЫХ кандидатов. И методом прекращения разрастания бюрократизма во власти.
А бюрократизм в органах "природопользования" - это лишь малая часть от государственного "рака бюрократии"... Нам "эту страну" ещё детям своим, внукам передавать!
1 ответ
Никандр Орлов
Странно, ещё есть люди, которые верят в "доброго умного царя".