К сожалению, отдельным владельцам гончих чемпиономания сегодня «посносила головы». Хотя подавляющее большинство дипломов на состязаниях присуждаются по справедливости и законно, но периодически до гончатников доходит информация о том, что не всем дипломам, полученным под некоторыми экспертами, следует слепо доверять.
Да и о случаях засуживания реальных победителей некоторых состязаний и «протаскивания» в призеры гончих, принадлежащих, как говорили раньше, «нужным людям», также периодически становится известно. Однако такие случаи практически невозможно оспорить, поскольку при проведении полевой экспертизы гончих посторонних людей и «зрителей» нет, а возражения «потерпевшей стороны» парируются дружным хором трех экспертов, осуществлявших полевую экспертизу и отстаивающих «честь мундира».
Но иногда на состязаниях происходят события, в реальность которых трудно поверить.
Такую грустную историю, начавшуюся в октябре 2023г., поведал Редакции один из старейших охотников-гончатников Новосибирской области Михаил Власович Голубков.
Подробности ниже.
Алтайская КОООиР ежегодно проводит региональные открытые полевые состязания гончих по зайцу-беляку, в которых принимают участие не только гончатники Алтайского края, но и гости из других Сибирских регионов. Не стал исключением и 2023г. Алтайская КОООиР как организатор проведения Алтайских краевых открытых лично-командных состязаний собак гончих пород по зайцу-беляку (далее – Состязания 2023), создала оргкомитет и утвердила Положение об их проведении, согласованное с Ассоциацией «Росохотрыболовсоюз» и опубликованное на официальном сайте Ассоциации.
Полевую экспертизу на Состязаниях 2023 проводила комиссия в составе: председателя Половинкина Г.С. (э/к 2 кат.) и членов э/к 3 кат. Жилина В.Г. и Секержинского А.И.
В состав команды ОО «Новосибирское областное общество охотников и рыболовов» был включен и Голубков М.В. с двумя русскими гончими: выжлецом Будилой и выжловкой Агиделью.
Прибыв на место проведения состязаний, Новосибирцы предъявили в Оргкомитет необходимые документы: Госохотбилеты, ветдокументы и документы о происхождении принадлежащих им гончих. После проверки документов все «новосибирские» гончие были допущены к участию в состязаниях 2023г., причем поскольку рг Агидель Голубкова М.В. еще не имела оценки экстерьера, она была осмотрена экспертной комиссией до начала проведения полевой экспертизы и на основании п.25 Правил проведения испытаний и состязаний охотничьих собак Росохотрыболовсоюза (далее - Правила испытаний ОС), допущена к участию в Состязаниях 2023г.
Рг Агидель Голубкова М.В. выступала 20 октября 2023г. и, не смотря на юный возраст (на момент проведения состязаний ей не было и полутора лет), показала блестящую работу по зайцу-беляку, расцененную на диплом I степени со следующими баллами: полаз - 8, добычливость – 4, мастерство – 23, чутье – 9, вязкость – 15, сила и доносчивость голоса – 7, музыкальность голоса – 2, верность отдачи голоса – 4, паратость – 9, приездка – 4 = всего 85 баллов, причем результат экспертизы в соответствии с п. 16 Правил испытаний ОС был объявлен председателем экспертной комиссии Половинкиным Г.С. публично, что подтверждает видеозапись *) (прим. имеющаяся в распоряжении Редакции).
Получение диплома 1 ст. давало шанс выжловке Голубкова М.В. стать Полевым чемпионом Алтайских краевых состязаний гончих 2023г.
К сожалению, при проведении полевой экспертизы рг Агидели документ о ее происхождении был оставлен владельцем в машине в полевом лагере, поэтому по окончании полевой экспертизы выжловки и объявлении результата сведения об этом не были сразу внесены председателем экспертной комиссии в Справку о ее происхождении. Поэтому Половинкин Г.С. предложил Голубкову М.В. представить Справку о происхождении рг Агидели для внесения в нее сведений о заработанном дипломе после возвращения экспертов в полевой лагерь.
Вечером 20 октября 2023г. Голубков М.В. предоставил председателю экспертной комиссии Справку о происхождении рг Агидели, однако Половинкин Г.С. безосновательно, не приводя никаких доказательств и/или соответствующего судебного решения, заявил Голубкову М.В., что Справка о происхождении принадлежащей ему гончей не легитимна, хотя подлинность этого документа не вызвала сомнений у оргкомитета и экспертов ни в момент допуска выжловки к участию в состязаниях, ни при осмотре ее экстерьера, ни во время ее полевой экспертизы.
Непризнание оргкомитетом состязаний результата полевой экспертизы рг Агидели Голубкова М.В. (диплома 1 ст. по з/б) не позволило ей стать Полевым чемпионом Состязаний 2023г. и получить чемпионские медаль, кубок и ценный приз. Кроме того, неправомерное лишение рг Агидели Голубкова М.В. полевого диплома не позволило ей на выставках охотничьих собак в 2024г. получить племенную классность, а владельцу не удалось получить от нее породное потомство.
После такого демарша экспертов и оргкомитета у Голубкова М.В. (да и у других участников состязаний) сложилось впечатление, что единственной причиной «внезапного» признания Справки о происхождении рг Агидели нелегитимной и отказа учесть результат полевой экспертизы выжловки, заработавшей диплом 1 ст. по з/б, и внести сведения об этом в Рапортичку о результатах состязаний и в Справку о ее происхождении стала та, что к вечеру 20 октября 2023г. выявился еще один претендент на победу в Состязаниях 2023г. – рг Дюна 6703/23 Елина А.Г., сработавшая на диплом 2 ст. по з/б, которая в итоге и была объявлена Полевым победителем состязаний.
По удивительному стечению обстоятельств Елин А.Г. не только является членом бюро секции гончатников Алтая, председателем Кинологического совета при Алтайской КОООиР и председателем Алтайской межрегиональной квалификационной комиссии по присвоению званий экспертов по охотничьему собаководству, но и «совершенно случайно» оказался заместителем председателя оргкомитета состязаний 2023, который в отсутствии председателя оргкомитета на состязаниях фактически был первым лицом в оргкомитете и на которого Положением были возложены обязанности по осуществлению контроля за соблюдением правил проведения состязаний, подведением итогов состязаний и рассмотрению протестов и жалоб.
Возмущенный таким поворотом событий Голубков М.В. хотел в письменном виде подать жалобу в оргкомитет, однако на его просьбу предоставить лист чистой бумаги заместитель председателя оргкомитета Елин А.Г. отказал ему, заявив примерно следующее: «Ты на меня жалобу собрался писать – свою бумагу бери!»
Считая, что при проведении Состязаний 2023г. и подведении их итогов экспертами и оргкомитетом были допущены грубейшие нарушения нормативных документов по охотничьему собаководству, в результате которых рг Агидель Голубкова М.В. была лишена диплома 1 ст. по з/б и титула Полевого чемпиона указанных состязаний, и, полагая, что его права как участника Алтайских состязаний 2023г. нарушены, Голубков М.В. «по горячим следам» 09 ноября 2023 г. письменно обратился к президенту Ассоциации РОРС Арамилевой Т.С. с жалобой **) (прим. Копия жалобы Голубкова М.В. от 09.11.2023г. имеется в распоряжении Редакции).
Спустя 5 месяцев – в апреле 2024г. - Голубков М.В. получил письменный ответ Ассоциации РОРС за подписью начальника отдела охотничьего собаководства Кузиной М.Г. Указанный ответ, по мнению Голубкова М.В., иначе, как отпиской, назвать нельзя) (прим. Копия ответа Ассоциации РОРС от 03.04.2024 за №18-166 имеется в распоряжении Редакции).
Голубкову М.В. сообщили, что для рассмотрения его жалобы были запрошены объяснения членов оргкомитета состязаний и экспертов, осуществлявших полевую экспертизу рг Агидели, однако сама жалоба Голубкова М.В. Центральной квалификационной комиссией Ассоциации РОРС рассмотрена по существу не была, поскольку по результатам предварительного рассмотрения поступивших материалов председателем ЦКК установлено отсутствие оснований для вынесения их на рассмотрение ЦКК. В итоге требования Голубкова М.В., изложенные в жалобе от 09.11.2023г., Ассоциацией РОРС оставлены без удовлетворения.
Для Голубкова М.В. стал удивительным и неожиданным не только факт того, что председатель ЦКК эксперт Всероссийской категории О.А. Смоляга не нашла оснований для рассмотрения его жалобы по существу (что по мнению заявителя свидетельствует о недостаточном знании председателем ЦКК требований нормативных документов по охотничьему собаководству и официальной позиции Ассоциации РОРС), но и то, что председатель ЦКК при принятии единоличного решения об отсутствии оснований для рассмотрения жалобы Голубкова М.В. на заседании ЦКК превысила свои полномочия, т.к. п. 3.3 Положения о Центральной и Региональных (Межрегиональных) Квалификационных Комиссиях (далее – Положение о ЦКК и МРКК), установлено, что при поступлении жалобы она рассматривается одним из членов ЦКК и на заседание ЦКК представляется его экспертное заключение.
Решения принимаются открытым голосованием, простым большинством голосов при обязательном кворуме – не менее ½ от утвержденного состава комиссии (п. 3.4 Положения о ЦКК и МРКК). Более того, абз. 4 п. 3.8 Положения о ЦКК и МРКК прямо предписано ЦКК рассматривать вопросы, связанные с нарушениями экспертами правил проведения экспертизы и своих профессиональных обязанностей, определяемых нормативными документами, а также этических норм поведения и принимать по ним соответствующие решения.
Кроме того, у Голубкова М.В. сложилась уверенность в том, что члены оргкомитета и экспертной комиссии, неправомерные действия которых он обжаловал, при написании своих объяснений в Ассоциацию РОРС, защищая «честь мундира», вступили в сговор и дружно обвинили Голубкова М.В. в том, что он, якобы вообще не предъявил Справку о происхождении рг Агидели и вел себя не этично. Более того, избрав тактику «лучшая защита – это нападение, 23.11.2023г. (т.е. вскоре после запроса Ассоциации РОРС объяснений от членов оргкомитета состязаний и экспертной комиссии) Кинологическим советом Алтайской КОООиР было принято незаконное решение о бессрочном лишении Голубкова М.В. права участвовать в кинологических мероприятиях, проводимых Алтайской КОООиР. При этом при рассмотрении «дела Голубкова» «обвиняемого» не пригласили на заседание Кинологического совета и ему не была предоставлена возможность выступить на заседании или же представить в письменном виде объяснения, опровергающие версию, озвученную докладчиком иным членам кинологического совета, не присутствовавшим на Состязаниях 2023 г.
Таким образом несколько физических лиц – так называемый Кинологический совет общественной организации - возомнив себя «святее Папы Римского», приняли решение о поражении гражданина Голубкова М.В. в правах, присвоив себе функции суда!
М.В. Голубков более 50 лет держит гончих и многократно выставлял своих питомцев на полевые испытания и состязания различного ранга и прекрасно знает требование Правил проведения полевых испытаний ОС о необходимости предъявления документов о происхождении испытываемой единицы.
На Состязания 2023г. М.В. Голубков привез двух принадлежащих ему гончих. Если поверить объяснениям членов оргкомитета и экспертов, М.В. Голубков предъявил документ о происхождении рг выжлеца Будилы, а документ о происхождении рг выжловки Агидели предъявить отказался.
Однако тогда, следуя букве действующих правил и нормативных документов Ассоциации РОРС, члены оргкомитета, ответственные за оформление стартовых документов – карточек участников состязаний – не должны были допускать рг Агидель Голубкова М.В. к участию в Состязаниях 2023г., а эксперты не должны были ни осматривать экстерьер выжловки перед напуском, ни проводить ее полевую экспертизу, поскольку непредъявление владельцем документа о происхождении гончей-участника состязаний автоматически влечет признание такой гончей собакой неустановленного происхождения, участие которых в любых кинологических мероприятий в системе РОРС запрещено!
Также, по мнению Редакции, следует критически отнестись к доводу председателя экспертной комиссии Половинкина Г.С. о якобы введении Голубковым М.В. экспертов и оргкомитета Состязаний 2023 в заблуждение, воспользовавшись многолетним знакомством с ними, поскольку речь шла не о дружеских посиделках у костра, а о серьезном кинологическом племенном мероприятии («Платон мне друг, но истина дороже»!).
Да и оснований утаить или скрыть от оргкомитета состязаний и экспертной комиссии Справку о происхождении рг Агидели за №383ВОО-22/0002-8 у М.В. Голубкова априори не было, поскольку она (справка) полностью соответствует требованиям к документам о происхождении охотничьей собаки, установленным не только п. 5.1 Положения о состязаниях, но и требованиям п. 6 и п. 25 Правил испытаний ОС.
Также не может быть принят во внимание и довод Ассоциации РОРС об отсутствии у рг Агидели на момент проведения состязаний документа о происхождении, признаваемого Росохотрыболовсоюзом (приведенный в качестве оснований для отказа в удовлетворении требований жалобы в письме №18-166 от 03.04.2024г.), поскольку:
- справка №383ВОО-22/0002-8 выдана Межрегиональным военно-охотничьим обществом Сибирского военного округа (ОГРН 1025480000490 ИНН 5405119934), подписана кинологом указанного юридического лица и скреплена печатью;
- во-вторых, как прямо следует из письма Ассоциации РОРС за № 18/40 от 28.03.2023г. (подписанного начальником ООС Кузиной М.Г.), размещенного в открытом доступе в сети Интернет на сайте «ДогЭксперт», племенные документы, выданные организациями Военно-Охотничьего общества до 21 сентября 2022г., считаются легитимными в Росохотрыболовсоюзе.
Справка № 383ВОО-22/0002-8 выдана 10 июля 2022г. (т.е. ДО 21.09.2022г.) и основания признать ее не легитимной в связи с дефектом срока выдачи отсутствуют;
- в-третьих (и это главное !), Справка №383ВОО-22/0002-8 полностью соответствует требованиям к оформлению подобных документов, установленных п. 21 и Приложением 4 к Положению о племенной работе с породами охотничьих собак в СССР, принятом ВКС МСХ СССР 23.12.1979г. и утвержденном Приказом ГУ по охране природы, заповедникам, лесному и охотничьему хозяйствам МСХ СССР №20 от 18.05.1981г. (далее – Положение о племенной работе 1981г.).
В силу ст. 1 Закона РСФСР от 24.10.1990г. № 263-1 и положений п. 2 Постановления Верховного Совета РСФСР от 12.12.1991г. № 2014-1 Положение о племенной работе 1981г. является действующим, поскольку до настоящего времени оно в установленном законом порядке не отменено и взамен его ни одним государственным органом не принято никакого заменяющего нормативно-правового акта. Согласно ч. 2 ст. 4 Конституции Российской Федерации федеральные законы имеют верховенство на всей территории России, а ч. 2 ст. 15 Конституции РФ установлено, что … граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
Незнание требований действующего законодательства РФ или нежелание их исполнять не являются для Ассоциации РОРС и/или организаций – ее членов основанием для признания Справки №383ВОО-22/0002-8 не легитимной и отнесения ее к документам, не признаваемым Росохотрыболовсоюзом.
Также не выдерживает критики еще один довод, приведенный в письме №18-166 от 03.04.2024г. о том, что Голубковым М.В. не была подана в оргкомитет в письменном виде соответствующая жалоба.
Отказ от подачи жалобы (или невозможность ее подачи по каким-либо причинам) не являются основанием для истечения общегражданского срока исковой давности для защиты нарушенных прав гражданина, предусмотренного действующим законодательством РФ.
Объяснения же заместителя председателя оргкомитета Состязаний Елина А.Г. (ссылка на которые приведены в письме №18-166 от 03.04.2024), вообще выглядят как детский лепет: чистая бумага якобы в оргкомитете закончилась!
И еще один довод, свидетельствующий о том, что письмо Ассоциации РОРС №18-166 от 03.04.2024г. по существу является отпиской.
Голубкову М.В. было сообщено, что «будут приняты меры дисциплинарного воздействия к членам оргкомитета, отвечающим за оформление стартовых документов и допустивших к участию в Алтайских … состязаниях … 2023 года собаку, на которую не были своевременно предъявлены племенные документы».
Между тем до настоящего времени вопрос о привлечении экспертов Бондаренко С.Н., Елина А.Г., Жилина В.Г., Половинкина Г.С. и Секержинского А.И. на заседания ЦКК не выносился и решения по ним не принято (во всяком случае, на официальном сайте Ассоциации РОРС сведения об этом отсутствуют).
Поскольку полученный Голубковым М.В. ответ-отписка Ассоциации РОРС заявителя не удовлетворил, Голубков М.В. подготовил уточненное обращение и в марте 2025 года направил его Президенту Ассоциации РОРС Арамилевой Т.С., Председателю ЦКК РОРС Смоляге О.А. и Председателю Президиума ВКС РОРС Домскому И.А.
Голубков М.В. просил:
- признать неправомерными действия членов оргкомитета Состязаний 2023г., выразившихся в непризнании результата полевой экспертизы рг Агидели Голубкова М.В.;
- признать результат полевой экспертизы рг Агидели Голубкова М.В. на Состязаниях 2023г. (диплом 1 ст. по з/б) и признать рг Агидель Голубкова М.В. Полевым Чемпионом Состязаний 2023г.;
- обязать Алтайскую КОООиР внести сведения о заработанном рг Агиделью Голубкова М.В. дипломе 1 ст. по з/б в отчетные документы о проведенных Состязаниях 2023г.: рапортичку и отчет,
- признать недействительным и отменить решение Кинологического совета Алтайской КОООиР от 23.11.2023г. по п. 4 повестки дня в отношении Голубкова М.В.;
- привлечь экспертов, входящих в оргкомитет Состязаний 2023г., а также экспертов, осуществлявших полевую экспертизу на указанных состязаниях, а именно Бондаренко С.Н. /2 кат./, Елина А.Г. /1 кат./, Жилина В.Г. /3 кат./, Половинкина Г.С. /2 кат./, Секержинского А.И. /3 кат./ - к ответственности в виде дисквалификации, предусмотренной пунктами 6.2.5 и/или 6.2.6 Положения об экспертах по охотничьему собаководству РОРС.
Обращение Голубкова М.В. (с приложением всех подтверждающих документов) было направлено в Ассоциацию РОРС как в «бумажном виде», так и продублировано по электронной почте.
До настоящего времени заявителю не сообщено о результатах рассмотрения его обращения и вести речь о восстановлении справедливости пока не приходится.
Однако М.В. Голубков намерен «идти до конца» и в случае отказа в рассмотрении по существу уполномоченным органом Ассоциации Росохотрыболовсоюз его обращения или его несогласия с принятым решением, он оставляет за собой право защищать свои нарушенные права в суде!
Вынося на обозрение охотничьей общественности рассказанную Голубковым М.В. историю, Редакция все же надеется на рассмотрение его обращения Центральной квалификационной комиссией Ассоциации Росохотрыболовсоюз по существу и восстановление справедливости.
Комментарии (0)