За нарушение мер пожарной безопасности во время пребывания в лесу, чем является и разжигание костра в запрещенное время и в запрещенном месте, охотники, как и другие граждане, могут быть привлечены к юридической ответственности.
Их могут привлечь к административной ответственности по ст. 8.32 КоАП РФ. Если же нарушение правил пожарной безопасности гражданином, обязанным соблюдать требования пожарной безопасности, повлекло по неосторожности тяжкий вред здоровью человека, смерть одного и более человек, то — к уголовной ответственности по ст. 219 УК РФ.
Много ненужных переживаний у граждан вызвала и публикация в интернете инструктивного письма Рослесхоза № ЕК-07-54/1985 от 25.02.2016 г. о рубке сухостойных деревьев, присвоению древесины ветровальных и буреломных деревьев.
Однако опубликованное письмо оказалось трудным для понимания изложенных в нем требований гражданам — не специалистам лесного хозяйства. Трудностью для граждан явилось, прежде всего, то, что разъяснения многих используемых в письме терминов до настоящего времени дает лишь «Терминологический словарь лесного хозяйства» (2002 г.).
Он определяет, что ветровальное дерево — это поваленное ветром дерево с корнями, древесина которого еще не утратила товарных качеств. Сухостой — это прекратившее жизнедеятельность, засохшее, но еще стоящее на корню дерево. Буреломное дерево — это дерево, сломанное ветром, древесина которого еще не утратила товарных качеств.
Письмо Рослесхоза ничего нового не ввело, т.к. и раньше сломанные деревья, даже лежащие на земле, не разрешалось использовать по своему усмотрению. Однако письмо разъясняет, как квалифицировать правонарушения, связанные с рубкой сухостойных деревьев, а также присвоением древесины ветровальных и буреломных деревьев.
Основные отношения с пребыванием граждан в лесах, в том числе и охотниками, регулирует Лесной кодекс РФ. В соответствии со ст. 11 ЛК РФ граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пригодных для употребления в пищу лесных недревесных ресурсов.
Ч. 2 ст. 32 ЛК РФ определяет, что к не древесным лесным ресурсам, заготовка и сбор которых осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, относятся пни, береста, кора деревьев и кустарников, хворост, веточный корм, еловая, пихтовая, сосновая лапы, ели или деревья других хвойных пород для новогодних праздников, мох, лесная подстилка, камыш, тростник и подобные лесные ресурсы.
В соответствии с п. 16 Правил заготовки и сбора не древесных лесных ресурсов (приказ Рослесхоза от 05.12.2011 г. № 512) хворостом являются срезанные тонкие стволы деревьев диаметром в комле до 4 см, а также срезанные вершины, сучья и ветки деревьев. Поэтому использование для костра указанных веток, если, конечно, костер в лесу можно развести, не будет нарушением.
Некоторые граждане любят в палатки настилать лапник елей, пихт или сосен. Использование лапника при этом, возможно, и не будет нарушением, если лапник собирать, как установлено п. 18 Правил, только со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок.
Возвращаясь к письму, сообщаю, что в Рослесхозе рубку и присвоение сухостоя, валежника и бурелома в лесах Лесного фонда считают, как следует из его содержания, хищением.
Комментарии (5)
Александр Арапов
Это называется "опять двадцать пять". Если уж уважаемый консультант взялся объяснять "непонятное" инструктивное письмо Рослесхоза, то должен был не садиться меж двух стульев, а лишь ДЕЙСТВИТЕЛЬНО объяснить.
Если буквально понимать написанное, то перечисленным далее" Ч. 2 ст. 32 ЛК РФ определяет, что к не древесным лесным ресурсам, заготовка и сбор которых осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, относятся пни, береста, кора деревьев и кустарников, хворост, веточный корм, еловая, пихтовая, сосновая лапы, ели или деревья других хвойных пород для новогодних праздников, мох, лесная подстилка, камыш, тростник и подобные лесные ресурсы."-можно пользоваться безвозмездно, но это ведь не так! Следуя дальше советам автора, получается, что в костёр можно использовать только хворост. Следовало бы объяснить является ли с юридической точки зрения использование для костра сухостоя, бурелома, валежника и в каком объёме нарушением, т.е. хищением или присвоением. Или это будет определять суд в каждом конкретном случае! Вот ведь в чём вопрос!
Думаю, оставшиеся могикане от лесного хозяйства, поняли инструктивное письмо однозначно-ничего нельзя трогать в лесу без соответствующего разрешения. Да так оно и было со времён царя гороха.
А теперь, если посмотреть вокруг каждой охотничьей избушки, где есть печь, с точки зрения этого письма... Да и сами избушки построены не из самана. И остаётся лишь уповать на традиционную необязательность исполнения очередного закона, пост фактум, несоответствующего действительности. Что объяснил автор статьи так и осталось загадкой. А ведь обсуждение данной темы уже велось на сайте, нужно было, хоть как-то принять это во внимание!
Petr Shmakov
Например, я каждый год путешествую по ненаселённый местности. Условно, проходишь 500 км за 20 дней. Ночуешь естественно в палатке и естественно каждый день на костре варишь завтрак обед и ужин. Иногда сушишь одежду. И так больше 30 лет. И я не считаю это правонарушением.
2 ответа
Борис Соколов
И правильно. Я тоже не считаю. Россию от идиотских законов спасает только плохое их исполнение (с)
Иван Максимов
Это еще Карамзин отметил...
Иван Ларионов
Вложу и я свои 5 копеек в общий хор "порицания" современных горе "лесничих", которые будучи в светлом уме и ВСЁ ПРЕКРАСНО ПОНИМАЮЩИХ, допустили рождение данного письма Рослесхоза.
Самым въедливым, с обострённым чувством справедливости, хочу обратить внимание что все леса на публичной кадастровой карте России, межуются и ставятся на кадастровый учёт, как правило по старым картам и планам эдак годов 60-80-х , соответственно в связи с упадком сельского хозяйства современная граница лесов существенно изменилась. Из-за заростания полей и расширения естественных границ леса, за последние 25 лет добрая часть леса ныне таковым не является де-юре. Совсем не сложно перед выездом в угодья, зайти на "Публичку" вот сноска:http://pkk5.rosreestr.ru/ и сделать распечатку, которую НУЖНО невежливо пыкать в морду особо рьяным "лесоохранникам". Зла не хватает.
Прошу прощения, за агрессию, но ей Богу достал этот дебилизм.