Изображение Обсуждали все, а решило  меньшинство
Изображение Обсуждали все, а решило  меньшинство

Обсуждали все, а решило меньшинство

18 августа Минприроды России получило официальное письмо № 5ОП-2/1485 на имя министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации С.Е. Донского из Общественной палаты Российской Федерации с подписью первого заместителя секретаря палаты В.В. Гриба следующего содержания:

«18 марта 2014 года в Общественной палате Российской Федерации состоялись общественные слушания на тему: «Отмена весенней охоты на водоплавающих птиц». Направляем рекомендации Общественной палаты Российской Федерации по итогам слушаний, просим поручить рассмотреть».

Напомним читателям, что наша газета подробно информировала о ходе этих слушаний (см. «РОГ» № 13 от 26 марта 2014). Инициатором темы запрета охоты выступил председатель Алтайской краевой организации «Геблеровское экологическое общество» Алексей Грибков. Его поддержал Союз охраны птиц России.

Инициативной группе этих антиохотников удалось собрать почти 40 тысяч подписей в поддержку данной темы. На совещании были выслушаны доводы сторонников запрета и защитников весенней охоты. В зале присутствовал и представитель Минприроды России, который озвучил официальную позицию профильного департамента.

Вывод, содержащийся в его выступлении и подкрепленный конкретными цифрами, был следующим:

«Объективных причин закрывать весеннюю охоту в России у департамента нет».

В защиту весенней охоты выступили руководители «Росохотрыболовсоюза», биологи-охотоведы, редакторы охотничьих изданий, представители охотничьей общественности. Вывод был один: весеннюю охоту запрещать нельзя, но необходима ее конкретная регламентация с соответствующими изменениями в охотничьем законодательстве. В адрес рабочей группы участниками были направлены соответствующие предложения.

Однако то, что получилось в итоге у большинства, принимавшего участие в слушаниях, вызвало настоящий шок. Такое впечатление, что рекомендации готовились кулуарно, и только теми, кто был инициатором запрета весенней охоты. Мнения остальных участников попросту проигнорировали.

Изображение Виктор Зубакин
Виктор Зубакин 

Документ представляет собой трактат объемом 42 машинописные страницы. В основном рекомендации сводятся к запретам. Так, министерству предлагается рассмотреть возможность поэтапного ограничения весенней охоты на водоплавающих путем пятилетнего моратория на весеннюю охоту во всем Дальневосточном Федеральном округе и на юге Западной и Восточной Сибири, в Челябинской, Курганской, Тюменской, Омской, Новосибирской, Кемеровской, Иркутской областях, в Алтайском и Забайкальском краях, в республиках Алтай, Бурятия, Тыва и Хакасия, на юге Красноярского края.

Запретить бессрочно весеннюю охоту на водоплавающих в Ростовской области, Краснодарском и Ставропольском краях, в республиках Калмыкия, Дагестан, Крым и Астраханской области. Во всех других субъектах юга и в центре Европейской России открывать весеннюю охоту не ежегодно и не во всех субъектах РФ одновременно, постепенно увеличивая интервал между годами, когда весенняя охота открыта.

Предлагаются ввести «дни покоя» внутри 10-дневного периода охоты, постепенно увеличивая количество этих дней, и стремиться к тому, чтобы охота была разрешена только по две субботы и два воскресения в сезон.

Предложено запретить выдачу разрешений на отстрел птиц в научных целях в весенний период. Представлена «Стратегия управления ресурсами гусеобразных птиц Российской Федерации», основанная на понятиях «миграционная популяция» и «миграционные пути».

В документе изложены поправки, предлагаемые для внесения в Закон «Об охоте». Можно только поддержать предложение о введении обязательного охотминимума для получения охотничьего билета с включением пункта о проверке знаний по видовому составу охотничьих животных.

Изображение Алексей Грибков
Алексей Грибков 

Но вот посмотрим предлагаемые изменения в «Правила охоты»:

1) Сроки открытия весенней охоты в ряде субъектов РФ необходимо откорректировать путем обсуждения с региональными экспертами и специалистами ИПЭЭ РАН и рабочей группы по гусеобразным Северной Евразии. Скорее всего, будут предложены такие сроки, когда гусей в данном субъекте федерации уже не будет.

2) Весеннюю охоту на водоплавающих предлагают открывать с рассвета и только до 11 часов, дневная и вечерняя охота исключается.

3) Для 17 субъектов предлагается устанавливать единый срок охоты без подразделения на северные, южные и центральные районы. Среди них Вологодская, Волгоградская, Иркутская, Кировская, Костромская, Нижегородская, Тверская области, а также Карелия и Коми. И это те регионы, где в отдельные годы разница в фенологическом ходе весны между севером и югом составляет до двух недель!

4) Предлагается запретить охоту на селезней в Иркутской области, Республике Бурятия, Забайкальском крае и на всей территории Дальневосточного Федерального округа, а также на территориях, указанных в Приложении № 2 Правил охоты. Приводятся границы территорий, где предлагается полный запрет на весеннюю охоту.

О большинстве этих предложений участники слушаний узнали только сейчас, прочитав этот документ, который якобы послан от рабочей группы под эгидой Общественной палаты.

Удивляет позиция инициаторов запретов весенней охоты А. Грибкова, В. Зубакина и С. Розенфельд, решивших без обсуждений с остальными участниками слушаний протолкнуть в Общественную палату свою точку зрения, проигнорировав конкретные предложения остальных участников.

Редакция «Российской охотничьей газеты», как участник тех обсуждений, выражает категорическое несогласие с содержанием данных рекомендаций и считает, что документ необходимо вернуть в Общественную палату на доработку.

Что еще почитать