То, что любое мероприятие государственного контроля – обременение для подконтрольного субъекта – это факт, и проверки условий хранения оружия – не исключение.
Владельцы ружей и пистолетов соглашаются на визиты проверяющих добровольно: в статье 28 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии» (далее – Федеральный закон «Об оружии») всегда было закреплено, что должностные лица органов, уполномоченных осуществлять контроль за оборотом оружия, имеют право производить его осмотр в местах хранения, а при выявлении нарушений – давать обязательные для исполнения предписания.
Сегодня органом, уполномоченным в сфере оборота оружия, является Росгвардия. В ее подразделениях проходят службу, в том числе, лица, имеющие специальные звания полиции (статьи 9 и 5 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации»).
Законные требования сотрудников Росгвардии обязательны для исполнения гражданами (статья 8). Сотрудникам Росгвардии выдаются служебные удостоверения, подтверждающие личность, должность, права и полномочия, предоставленные им (статья 24).
Следовательно, сотрудники Росгвардии, имеющие специальные звания полиции, в подтверждение своих полномочий проводить проверку должны предъявлять владельцам оружия лишь служебное удостоверение.
И то же (вплоть до формирования новой правовой базы проверочных мероприятий) относится к сотрудникам органов внутренних дел, имеющим специальные звания полиции (подпункт «б» пункта 14 Указа Президента Российской Федерации от 5 апреля 2016 г. № 157 «Вопросы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации»).
Поэтому вопрос автора письма в редакцию: «Кто эти работники полиции, и почему у них нет письменного предписания?» звучит риторически.
Читайте материал "Росгвардия ужесточает ответственность владельцев оружия"
Кто – явствует из служебного удостоверения, в котором указана не только фамилия сотрудника, но и его специальное звание полиции. А отказ в предъявлении письменного предписания не означает его отсутствия – просто предъявление этого документа не предусмотрено, а значит, и требование владельца оружия не обоснованно.
Кстати, до осмотра оружия автору обращения, как он сам сообщает, была предоставлена возможность позвонить районному инспектору лицензионно-разрешительной работы и получить дополнительное подтверждение легитимности проверки.
Беседа, проведенная мною с этим владельцем охотничьих ружей, показала, что 80-летний человек искренне убежден: наступили такие времена, что к нему с фальшивыми удостоверениями и украденной формой сотрудников полиции могут прийти «бродяги с улицы», «бандиты, которые заберут оружие».

Довод о том, что подделать можно любой документ, в том числе предписание (которое, в отличие от служебного удостоверения, не имеет защиты), на пожилого охотника впечатления не произвел. Тем более что ему казалось подозрительным отсутствие у посетившего его майора полиции специального звания.
Даже с объяснением, что «майор полиции» и есть специальное звание, ветеран согласиться готов не был, называя его «безграмотным». Опасался, что если переодетые бандиты заберут оружие, ему придется за это ответить перед законом.
Читайте материал "Проверка условий хранения оружия превращается в бардак"
Пожелаем охотнику, разменявшему девятый десяток, долгих лет владения любимым оружием. Надеюсь, что его опасения так и останутся чистой воды предположениями – тем более что ничего подобного в России не случалось за все время действия Федерального закона «Об оружии».
Но журналиста, призывающего «голосовать за отмену проверки как таковой» и полагающего, что всех сотрудников полиции, которые не предъявят предписание, можно «оставить за дверью», я разочарую. Хотя из заголовка статьи ясно, что только в его субъективной интерпретации «проверка условий хранения оружия превращается в бардак», в реальности ни к чему подобному не существует ни малейших предпосылок.
Недаром корреспондент с горечью признает, что его инициатива «голосовать за отмену проверки» не вызвала у владельцев оружия «особого интереса».
Уверена, что опасная попытка самим отменить эту проверку, захлопнув дверь перед людьми в погонах, заинтересует их еще меньше.
Главный эксперт-специалист
ГУЛРРиГК Росгвардии
полковник полиции
Комментарии (32)
НИК.ИВАНЫЧ
Пустопорожняя бла-бла-бла...
Звонить значит гражданин может с разрешения прибывшего проверятеля в ЛРС инспектору, а вот тут же показать предписание этому гражданину этим же проверятелем, и снять все сомнения, что гордость не позволяет? Ах, да в бумаге не прописано! Всё время ранее показывали это предписание, если гражданин просил удостовериться в его наличии и ни у одного проверяющего руки не отсохли. Хотя просили его представить единицы и в основном старички. Поэтому о нас о прежних служивых люди имеют иное представление, чем о теперешних работниках, которые два-три года и переходят в другую службу или на повышение, зато тридцать лет, а уже майор...
Сергей Куш
......."Сотрудник Росгвардии, имеющий специальное звание полиции".................
Нихрена себе, заходы!!! Дык, кто же он ? Росгвардеец, или полицейский ??? Или, един в... двух лицах?
А, вот , интересно, и зарплата из двух карманов идет???
Михаил Сёмин
Если кратко, то главное отличие специальных званий в том, что если сотрудник Росгвардии, допусти майор, захочет пойти на службу в МО, ФСБ, ФСО итп, то его звание НЕ сохраняется. При этом переход сотрудника из МО, ФСБ, ФСО итп в МВД - звание сохранится.
КСН
Светлана Васильевна, как быть в случае, когда владелец оружия расслабился и в состоянии сильного алкогольного опьянения находится дома, а к нему нагрянули люди с удостоверениями? Прощай, оружие?
Или пустить, но предложить осуществить проверочные мероприятия после полного протрезвления?
Пользователь удалён
Всегда следил за новостями по части оружейных законов. Поэтому «Ответ специалиста» поверг в недоумение и заставил срочно «освежить» свои «познания».
Что есть на сегодня по части «проверок».
Первое - Приказ МВД РФ от 29 июня 2012 г. № 646 “Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по контролю за оборотом гражданского, служебного и наградного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, сохранностью и техническим состоянием боевого ручного стрелкового и служебного оружия, находящегося во временном пользовании у граждан и организаций, а также за соблюдением гражданами и организациями законодательства Российской Федерации в области оборота оружия”
В нем читаем:
80. Должностные лица при осуществлении проверки обязаны представиться, проинформировать о цели прибытия, предъявить служебное удостоверение. При себе должностные лица должны иметь письменное предписание о проведении проверки (приложение № 7 к настоящему Административному регламенту).
Второе - некоторые изменения:
Приказ МВД России от 27 ноября 2015 г. № 1125 "О внесении изменений в Административный регламент исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по контролю за оборотом гражданского, служебного и наградного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, сохранностью и техническим состоянием боевого ручного стрелкового и служебного оружия, находящегося во временном пользовании у граждан и организаций, а также за соблюдением гражданами и организациями законодательства Российской Федерации в области оборота оружия, утвержденный приказом МВД России от 29 июня 2012 г. № 646”
Читаем:
6.13. Проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя), а в случае, предусмотренном законодательством Российской Федерации, копии документа о согласовании проведения проверки, с сообщением о цели прибытия на место проверочных мероприятий, предоставив возможность записи данных и проверки полномочий путем телефонного звонка в УЛРР МВД России или соответствующий территориальный орган МВД России.
Как видим, и физическим и юридическим лицам проверяющие ПО-ПРЕЖНЕМУ ОБЯЗАНЫ предъявлять предписания (распоряжения) на «проверку».
Хотелось бы прочитать ссылки на первоисточники (номера приказов) которыми руководствовалась «специалист» давая своё «ответ». Видимо, неистребима тяга «к толкованию» положений приказов и законов у наших должностных лиц.
1 ответ
Иван Ларионов
А что тут предъявлять-то если руководствоваться принципом: "Я начальник - ты дурак"?!
Вот читал этот её ответ и мучительно вспоминал что-же мне всё это напоминает? Потом вспомнил. Знаете это по смыслу ровно то-же о чём недавно Путин, смачно бросив бумажку с жалобой на стол, изрёк: "Разберитесь, что это за "борзота" такая!". Тот мужик который не выплачивал людям зарплату, и неосторожно скорее всего в шутку поглумился над бедными работягами. Даю сто за два, имея финансовые сложности на предприятии, скорее всего был уверен в своей правоте. Ибо все платежи ГОСУДАРСТВУ в виде огромных отчислений с зарплаты, с прибыли, с оборота и т.п. во всевозможные фонды и налоговые он наверняка произвёл, и был уверен что он соблюдая все "циркуляры" и пункты инструкций находится абсолютно защищённым этим самым государством. Ну, да есть небольшие сложности - денег работягам не хватает, но это же по-тому что всё необходимое я отдал ему, Путину, а работники чуть подождут.Или пусть "Он мне позвонит, и я вам выплачу а в его налоговые и фонды всевозможные, с платежами - ПОГОЖУ!" Вот его логика!А человек он "с чувством юмора". Так и здесь, эта Госпожа-полковник, никак не уловит, что найдя для себя и своих коллег "удобное оправдание", думает что поцеловала Бога в попу. Только всё может обернуться вовсе не так, как считают эти лукавые господа.
Пользователь удалён
То, что эти "лукавые господа", как метко назвал их Иван Ларионов, настойчиво стремятся трактовать Законы и Приказы в удобном для них свете, явление объяснимое. Но вот никак не могу понять и согласиться с тем, что многие из нас втягиваются в обсуждения этих самых "толкований" и с умным видом рассуждают, "что имеется в виду", заходя настолько далеко, что полностью извращается суть и буква закона.
Фёдор Фёдоров
////А отказ в предъявлении письменного предписания не означает его отсутствия – просто предъявление этого документа не предусмотрено, а значит, и требование владельца оружия не обоснованно.///// И вдогонку пожилого человека в "самодеятельности" и необоснованности требований вроде бы и не обвинила....а вроде и ....
При продлении разрешений требуется акт проверки условий хранения, так вот участковый БЕЗ ПРЕДПИСАНИЯ проверять не пойдёт. Более того, это предписание надо зарегистрировать в канцелярии и затем подписать у начальника ОВД.
Видимо кто то "не догоняет" про ситуацию..... зато "кошмарят" по настоящему.
14 ответов
Сергей Куш
Участковый пойдет и без предписания. Ибо это входит в его обязанности.
НИК.ИВАНЫЧ
Не надо путать плановую проверку и составление АКТа при продлении разрешения и при получении лицензии на приобретение. На плановую проверку могут послать любого росгвардейца ЛРС или полимилиционера, и без участкового, а вот на составление акта об условиях хранения участковый идет уже в интересах гражданина...ну, не идиот же гражданин требующий от участкового предписание или распоряжение от начальства, грозясь не пустить участкового :-)))
Сергей Куш
Если, как Вы выразились, на плановую проверку условий хранения оружия пришлют одного росгвардейца, то, владелец оружия может просто гвардейца этого не впустить. И будет совершенно прав.
НИК.ИВАНЫЧ
Вы в этом так уверены? Обоснуйте...или приняли уже что-то новое?
Сергей Куш
Дык, все старое. И ничего нового. Достаточно внимательно прочитать закон.
Как известно, порядок хранения оружия гражданами определяется Гл 11, п.59 Постановления Правительства РФ №814 от 21.07.1997г.
Читаем:
59. Принадлежащие гражданам Российской Федерации оружие и патроны должны храниться по месту их жительства с соблюдением условий, обеспечивающих их сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к ним посторонних лиц, в запирающихся на замок (замки) сейфах, сейфовых шкафах или металлических шкафах для хранения оружия, ящиках из высокопрочных материалов либо в деревянных ящиках, обитых железом. Органы внутренних дел по месту жительства владельцев имеют право проверять условия хранения зарегистрированного ими оружия.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 08.11.2014 N 1178)
(см. текст в предыдущей редакции)
Хранение оружия и патронов гражданами Российской Федерации в местах временного пребывания должно осуществляться с соблюдением условий, исключающих доступ к оружию посторонних лиц.
=====================================================
Как видно из текста закона, проверять условия хранения оружия у физических лиц имеют право лишь представители органов внутренних дел (то бишь полиции). а вот, про гвардейцев на этот счет нигде не упоминается. Таким образом, производство проерки условий хранения оружия у физ. лица представителями росгвардии законным не является, со всеми вытекающими из этого последствиями.
владимир мазенков
Как же так? Росгвардия тоже относится к МВД,а значит орган внутренних дел. Ведь разрешительный отдел тоже росгвардия. Даже если в дом ворвётся отряд собра в масках и с автоматами,заломают руки,дадут по печени,и то вы не можете отказать им в проверке вашего оружия,сказав,что вы не из той конторы.
Сергей Куш
Вот, для этого и нужно требовать, чтоб ксиву свою показали при проверке. Ибо полиция- это МВД, а Лицензионный отдел - это Росгвардия.И в законе четко обозначено кому льзя, а кому НЕльзя!
А, соббственно, зачем в дом к законопослушному гражданину врываться отряду СОБРа? Вот пришла проверка, а владелец-пьян , либо болен,и нет сил ключ от сейфа поднять, вот и причина для отказа веская!
владимир мазенков
Да,может и такая ситуация случиться. Смысл в том,что когда с представителями власти ведёшь себя вежливо и культурно,то и они в большенстве своём могут войти в положение. Мыж все человеки. А начинать разговор с фразы "пррричина пррроверки!!!"-это лишь провокация на ответные действия и не в нашу пользу.
Сергей Куш
Начинать разговор, при проверке, как раз обязаны не мы с Вами, а лица проверяющие:
-Приказ МВД № 646 от 29.06.2012г.:
В нем читаем:
80. Должностные лица при осуществлении проверки обязаны представиться, проинформировать о цели прибытия, предъявить служебное удостоверение. При себе должностные лица должны иметь письменное предписание о проведении проверки (приложение № 7 к настоящему Административному регламенту).
Так, что в данном случае "рычать" не требуется!
Пользователь удалён
Что Вы имеете в виду? Какое положение?
владимир мазенков
Я имел ввиду,когда пришли с проверкой а ты маленько выпивший.
НИК.ИВАНЫЧ
Да хоть маленько, хоть в сиську пьяный это не их дело...у человека могут быть другие более веские причины, работа, переговоры, гости, болезнь, депрессия :-))) наконец, вы имеете право сами обозначить время встречи, главное это все говорить спокойно, убедительно, без агрессии и насмешек...
Пользователь удалён
НИК.ИВАНЫЧ все правильно написал.
Добавлю только, что избавляться надо от привычки "прогибаться" по любому поводу перед "властью".
Александр Кудряшов
Не все так просто, вот Вам заплатка http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/71728494/
Олег Молчанов
Так тема и не вызвала особого интереса потому, что участковому крайне сложно застать владельца оружия дома, а приходить по 5 раз или ждать никто не будет. Так вот и будут приходить отписки мол не застал дома владельца. По - существу проверка ничего не дает, т.к. сейф можно взять на время у товарища; если застали оружие дома вне сейфа - владелец вправе его достать чтобы почистить и т.д. Это просто не работает. Мой рецепт - отказаться от проверок условий хранения оружия полностью в течение периода хранения (при получении проверять однократно, но проверять реально, а не по фотографии), заменив его на напоминания (вплоть до рассылки на эл почту) соцрекламы из серии "а ты убрал ружье в сейф?" и т.п.
НИК.ИВАНЫЧ
За редким исключением ждут долго участкового, если он только раздолбай полный, ну или худой :-)))
А так созвонился, договорился и все дела...
А предложения ваши детские и не серьезные оставьте при себе Олег Молчанов...потому как тема у большинства не вызывает интереса из-за отсутствия проблемы. Сколько раз можно уже говорить, если вы дома, то можете с ружьем спать, кушать, за плечами носить, маршировать и песни петь, абы его не цапали непослушные дети и неадекватные родственники :-)))
КСН
Бойся наказания, открывай немедленно, ни о чём не спрашивай, ничего не требуй и выполняй все требования проверяющего - таков смысл поверхностного разъяснения С.В.Терновой.
Думаю, до первого полноценного обращения на незаконные действия проверяющего.
Вот тогда надменность спадёт и ответ будет без собственных домыслов со ссылкой на все нормы.
3 ответа
Пользователь удалён
Не надейтесь, ни надменность не спадет, ни ответов со ссылками на нормы не будет - не та это "публика".
НИК.ИВАНЫЧ
Верно. Уже несколько таких интервью от этого "эксперта" читал...раз за разом повторяющиеся домыслы и утверждения офисного полковника! Типичный чиновник, да ко всему в юбке...
Алексей Шигарев
Согласен полностью. +100
Анатолий Шедько
Вообще обычная ситуация: закон, что дышло. И куда это дышло повернет проверяющий, так проверяемый и умоется. Придут вечером двое "проверяющих" и проверят.. Если жив останешься, то ещё рано радоваться, потом тебе другие напомнят о "Правилах хранения" и опять в дураках останешься. В такой ситуации может оказаться любой. Жуть!
3 ответа
НИК.ИВАНЫЧ
А шо же вы ещё все здесь? Вас шо не проверяють?
За свой курень могу сказать...ну, нет у нас такого, нет!
И пацаны сейчас работают молодые, грамотные и вежливые, что в полиции, что в ЛРС, ну не доиоппываются они ни до кого без дела. На сколько знаю даже многим звонят напоминают о сроках окончания РОХа, и в Госуслуги помогают войти и оформить. А до кого не дозвонились, звиняйте, не малые дети уже, сами должны помнить когда у вас срок...
Так и госохотинспектора чьи телефоны есть у них, всех озвонили, напомнили сдать разрешения на добычу, всем телефоны раздали свои...но будьте уверены, все равно найдутся такие, кто забудет и путевки сдать и оружие продлить :-))) а ещё детей и внуков чему-то хотят научить...
Анатолий Шедько
Не то раздражает, что проверка, а то, какой хреновнёй чуваки занимаются за мои деньги! Я купил ружьё и всё - кругом должен и обязан! А с чего? Где вы видели полицейского/ милицейского разруливающего пробку? Маразма и высокодуховности в нашей стране на много веков вперед. Я помню,когда покупал свой первый сотовый телефон и к нему выдавалось разрешение на использование радиочастот. Пользоваться телефоном без этого разрешения было нельзя. И, сам видел, как на вокзале какой-то сержант, будущий полковник, "ошкуривал" девушку, которая засветила свой телефон. Потом, когда появилось ОСАГО обязательным было приклеивание фуфела на лобовое стекло, причем бумажный полис был обязателен, а отклеить этот фуфел было нереально, но клеить его нужно было каждый год и за это тоже "ошкуривали" тогда ещё ГАИ. Про техобслуживание - это вообще пестня: не знаю ни одного человека, кто проходил ТО. А по телевизору вот такой бравый полковник втирает мне про важность всех этих мероприятий! Это как знак "Ш". Разумного объяснения этому нет, ржот вся страна, а полковники обосновывают значимость этого маразма.. Такое было перед распадом союза. один в один!
НИК.ИВАНЫЧ
Бу-бу-бу-бу...не что не напоминает?
Это ваш комментарий как то был здесь, с этого начинался...пустопорожняя болтовня, не более того...или один в один!