К проекту приложена пояснительная записка:
В соответствии с пунктом 8 Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.1997 № 1009, если при подготовке нормативного правового акта выявились необходимость внесения существенных изменений и дополнений в ранее изданные нормативные правовые акты или наличие по одному и тому же вопросу нескольких актов, то в целях их упорядочения разрабатывается единый новый акт.
В проект такого акта включаются новые, а также содержащиеся в ранее изданных актах нормативные предписания, которые сохраняют свою силу.
Учитывая изложенное, Минприроды России разработан проект приказа, которым предлагается утвердить новую редакцию Правил охоты и признать утратившим силу приказ Минприроды России от 16.11.2010 № 512 «Об утверждении Правил охоты» и изменения, внесенные в указанный приказ Минприроды России.
Проектом приказа предлагается утвердить новую редакцию Правил охоты на основе правоприменительной практики и предложений органов государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.
Сами Правила 2020 года имеют отличия как от «Правил охоты» 2010, так и от проекта 2019.
Проект 2020 состоит из 79 пунктов, разбитых на 10 разделов.
I. Общие положения
II. ТРЕБОВАНИЯ К ОХОТЕ НА КОПЫТНЫХ ЖИВОТНЫХ
III. ТРЕБОВАНИЯ К ОХОТЕ НА МЕДВЕДЕЙ
IV. ТРЕБОВАНИЯ К ОХОТЕ НА ПУШНЫХ ЖИВОТНЫХ
V. ТРЕБОВАНИЯ К ОХОТЕ НА БОРОВУЮ ДИЧЬ, СТЕПНУЮ И ПОЛЕВУЮ ДИЧЬ, БОЛОТНО-ЛУГОВУЮ ДИЧЬ, ВОДОПЛАВАЮЩУЮ ДИЧЬ, ГОРНУЮ ДИЧЬ И ИНУЮ ДИЧЬ
VI. ТРЕБОВАНИЯ К ОХОТЕ С СОБАКАМИ ОХОТНИЧЬИХ ПОРОД И ЛОВЧИМИ ПТИЦАМИ
VII. ТРЕБОВАНИЯ К ОТЛОВУ И ОТСТРЕЛУ ОХОТНИЧЬИХ ЖИВОТНЫХ, ОГРАНИЧЕНИЯ ОХОТЫ
VIII. ТРЕБОВАНИЯ К СОХРАНЕНИЮ ОХОТНИЧЬИХ ЖИВОТНЫХ,
В ТОМ ЧИСЛЕ К РЕГУЛИРОВАНИЮ ИХ ЧИСЛЕННОСТИ
IX. ТРЕБОВАНИЯ К ПРОДУКЦИИ ОХОТЫ
X. ИНЫЕ ПАРАМЕТРЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОХОТЫ
Проект имеет три приложения:
Приложение 1 «Сроки охоты на копытных животных».
Приложение 2 «Сроки охоты на медведей».
Приложение 3 «Сроки охоты на пушных животных».
Информация о размещении нового проекта разошлась по сайтам охотничьего сообщества. Высказывается большое количество несогласий с рядом пунктов и особенно, но новым ограничениям.
Но все это не более чем высказывание наших мнений.
В связи с изложенным, есть предложение:
Все, кто зарегистрирован на regulation.gov.ru оформить свои замечания и предложения и в письменной форме подать официально через сайт.
Для тех, кто не имеет регистрации на regulation.gov.ru и не планирует ее оформить, но желает представить предложения, изложить их в комментариях к этому материалу, примерно до 15 мая 2020г.
В дальнейшем они будут сведены в единый перечень и направлены на сайт regulation.gov.ru.
Сайт regulation.gov.ru это официальная площадка обсуждения проектов нормативно-правовых актов.
Все предложения, поступившие туда, имеют статус официальных и будут рассмотрены Министерством природных ресурсов и экологии РФ. Так же их увидит и Минюст РФ. Именно Минюст РФ в дальнейшем регистрирует проект или возвращает его на доработку.
Но есть одна большая просьба, это одна из просьб работников Минприроды, огульно не критиковать концепцию правил, разделов и/или отдельные пункты.
Желательно указывать конкретный текст, название раздела, номер пункта и изменение его содержания с указанием конкретного предложения, что вычеркнуть или что на что заменить.
Если есть, желательно представить определенное объяснение предложений.
Вопрос даже конкретной правильной критики не всегда возможно вписать в текст, не затрагивая и не изменяя других положений.
Полагаю, что предложенный проект имеет недочеты и оплошности, ряд былых пятен. Определенные недоработки. Многое необходимо изменить, поправить, некоторое добавить или убрать.
Все собранные предложения будут также направлены в «Росохотрыболовсоюз» и другие общественные организации, в редакции охотничьих газет и журналов. В государственные организации, занимающиеся вопросами стрелкового оружия и оказывающие поддержку разрешения проблемных вопросов, связанных с охотничьей отраслью. В органы государственной власти.
Комментарии (39)
Сергей Фокин
ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО ПРАВИЛАМ ОХОТЫ
Предлагаю так изложить следующие пункты Правил:
48. Охота на пернатую дичь осуществляется с 1 марта по 16 июня (далее – весенняя охота):
на гусей, тетерева и глухаря - в течение 10 календарных дней;
на вальдшнепа- в течение 16 календарных дней;
на селезней с живой подсадной уткой- в течение 30 календарных дней.
В регионах, где охота с подсадной уткой исторически не проводится, разрешить охоту на селезней в течение 10 календарных дней с чучелами и манками из укрытия с крытым верхом и стрельбой только по подсевшим селезням.
49. Конкретные сроки охоты в регионах по видам и группам видов пернатой дичи определяет высшее должностное лицо (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации при определении параметров осуществления охоты в во всех охотничьих угодьях, расположенных на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
В п.51 вносится уточнение «из искусственного» укрытия и с «живой» подсадной уткой. Сейчас охотник встал в куст- и считает это укрытием. А чучела уток нередко в магазинах маркируются как «подсадные утки».
51. Весенняя охота осуществляется исключительно на самцов глухарей на току с подхода, на токующих самцов тетеревов из искусственного укрытия, на вальдшнепов на вечерней тяге, на селезней уток из искусственного укрытия с живой подсадной уткой и (или) чучелами, на гусей и казарок из искусственного укрытия с чучелами и (или) профилями и (или) манными гусями, на турпанов (горбоносого и обыкновенного).
В п.57 вношу ограничение об участии в этой охоте не более двух, а не трех охотников, из-за соблюдения техники безопасности на охоте. Втроем охотиться с подружейной собакой невозможно.
57. Охота на пернатую дичь с одной подружейной собакой осуществляется с участием не более двух охотников, каждый из которых должен иметь документы, указанные в пункте 4.2 настоящих Правил.
По п.64.23: убрать горлиц и рябчика:
64.23. применение пневматического охотничьего оружия, за исключением осуществления охоты на белку, летягу, горлиц, рябчика, ворон (серую, черную и большеклювую), в случае отнесения последних законами субъектов Российской Федерации к охотничьим ресурсам, а также для проведения научно-исследовательских и профилактических работ, связанных с иммобилизацией и инъецированием объектов животного мира;
По п.64.31 получается, что на все эти виды нельзя охотиться только на утренней тяге. Лучше «в период весенней охоты» перенести в начало предложения. И поставить перед вальдшнепом соединительный союз «а также» и дополнить по научному отстрелу. Например, для изучения питания вальдшнепа эффективен отстрел на утренней тяге, чтобы пищевод и желудок птицы были наполненными.
64.31. в период весенней охоты осуществление охоты на рябчиков, лысуху, камышницу, серого гуся, белую и тундряную куропаток, а также на вальдшнепа на утренней тяге, за исключением случаев отстрела в целях осуществления научно-исследовательской деятельности.
С уважением,
С.Ю.Фокин, кандидат биологических наук
1 ответ
Petr Shmakov
В пункт 51, уточнение вносить не нужно, предельно ясно сказано, или с чучелами. И это правильно!
А К
Десять отведённых дней это конечно "серьёзное" предложение для "серьёзной" работы.
Все ж кругом депутаты, или бездельники, и больше как читать НПА и сочинять поправки, заниматься до 15-го мая нечем.))
Поэтому, какая уж там критика концепции...
Вот Фокину С., человеку ученому, вопрос задать хотелось бы. Чем это охотник, умеющий духовым манком уверенно посадить селезня на пару-тройку (или на одну даже) своих, собственноручно сделанных чучалок, менее достоин владельца подсадной утки! Почему не ставлю знак вопрос надеюсь ясно.
Популяризация охоты с подсадной! - скажут мне. Неправда отвечу я убеждённо!
Я за популяризацию охоты с подсадной, но
не верю, что в этом состоит предложение ученого-биолога!Принижение достоинства личного мастерства охотника недопустимо на мой взгляд!
Суть весенней охоты не в подсадной же! Не в шалаше! Это способы охоты всего лишь, способствующие её успеху!
Суть весенней охоты в уважении нарождающейся жизни! Вот что нужно популяризировать! Вот что нужно вбивать в головы охотников!
Хотя бы на этом примере разницы взглядов, можно сделать логичный вывод, что сделанное нам предложение "поучаствовать" в разработке - несерьёзно! Как минимум! Уж пардон.
1 ответ
ВАЛЕРИЙ ПРОЗОРОВ
"Не в бровь, а в глаз!" "Уж сколько раз твердили миру, что"...все эти мелкие ограничения и запреты не только не приносят пользы её величеству Охоте, но и вредны и не только ей, а и самому имиджу нашей державы. Они являют собой базу коррупции для охотничьего чиновничества. Уж сколько этих запретов было и сколько их уж отменили, но они возникают во всё большем количестве как прыщи на лике Охоты.И появляются они из недр охотничьего чиновничества, которому надо "управлять" а не "служить". Потому и "поучаствовать"-звучит по иезуитски лукаво. А что же №1 чиновник-ВИП т.е. Путин? Ну он же про такую мелочь как Охота не может и знать, у него другие "приоритеты". Но он "прокукарекал, а там хоть и не рассветай". Но это всё-лирика, а конкретно хотелось бы видеть Охоту только с разумными ограничениями, с ответственностью за нарушения по факту, а не по искусственно вводимым признакам-т.е. чиновничьим "крючкам".
Михаил Барабанов
" 4.4. по требованию производственного охотничьего инспектора.............предъявлять для осмотра ВЕЩИ, находящиеся при себе (в том числе орудия охоты, продукцию охоты), и транспортные средства."
- "вещи находящиеся при себе" - необходимо уточнить какие ВЕЩИ (куртка на охотнике тоже ВЕЩЬ) и имеет ли право охот. инспектор открывать и проверять содержимое сумок и карманов.
Леонид Галась
Одно ружье, одна собака. Возможно продление охоты с подсадной при условии "регистрации" утиного хозяйства и только для его владельца, с ограничением (значительным уменьшением) нормы добычи. Здесь должна идти речь о "натаске" собаки и подсадной, а не удовлетворении пострелять с чужой собакой и уткой сверх положенного. Запрет использования одновременно подсадной и чучел. Только подсадная или только чучела (ограниченно по количеству) + манок. Сроки открытия по погоде определяет охотпользователь, закрытия приказом по региону. Ввести нормы изъятия поголовья водоплавающих конкретно для каждого о/х. Научный и регулирующий численность отстрел в весенний период, только штатными работниками о/х или сотрудниками научной организацией, без привлечения охотников со стороны.
5 ответов
Роман Наместников
Вы не правы касательно применения подсадной и чучел одновременно и касательно ограничения количества чучел тоже.Если у человека нет музыкального слуха и он не может подражать манком уткам? Не важно как и в каком количестве Вы применяете подсадных и чучела. Вместе или раздельно... Объект охоты - селезень. Соблазнился он Вашей присадой,- слава Богу! Стреляйте,добывйте норму и счастливый идите домой. Нет, ну значит подсадная молчит и присада неправильная,расположили не так,блестят и т.д. Все в равных условиях!
Леонид Галась
Ваше: "Вы не правы", мог бы принять только с дополнением, "по моему мнению". Лично я в настоящий момент весеннюю охоту рассматриваю скорее с эстетической стороны, добыча не главное и ограничение нормы в сторону уменьшения "катастрофой" не признаю. И усложнение при охоте считаю одной из сторон охотничьей этики.
К сожалению, наверно это нужно отразить в законе, а не в правилах, нет слов об общедоступности и социальной значимости охоты.
Роман Наместников
По моему мнению полюбоваться красотами природы, послушать птичек и получить эстетическое удовольствие неплохо,но это можно сделать и без ружья. Многие ждут эту охоту,тратят деньги на снаряжение и боеприпасы,планируют отпуска и потом остаться без трофея не каждому приятно. Кроме того - отведать вкусно приготовленный охотничий трофей - это тоже эстетическое удовольствие...
Леонид Галась
Знаете, мы вступили в полемику между пользователями, что собственно непродуктивно. Следует, здесь уточню по-моему видению, остановиться на конкретных предложениях, а "разборки" оставить на другое время. А судя по "активности", большинству на ситуацию наплевать, что возможно правильно, т.к. текст правил уже определен в кулуарах и отпечатан, а возможно и подписан гарантом конституции.
Роман Наместников
Ок. Мир Вам и добро!
Роман Наместников
Поддерживаю по п.51! У меня нет подсадной - я в городе живу,мне подсадную где разводить - в ванной что ли...поэтому пользуюсь манком и чучелами. Прошу узаконить в новых Правилах это положение.
П.13 прошу изложить, устранив слова: " с полосами световозвразающего материала" Что это за охота,если охотник будет светиться как новогодняя ёлка. Одежда красного,оранжевого, жёлтого цветов,да,необходима.
П. 64.11 касающийся применения электронных устройств, имитирующих звуки, издаваемых животными прошу изложить с добавлением в предложение:"...а также охоты на волка,шакала..." лису и енотовидную собаку.... Лису и енотовидную собаку незаслуженно обошли вниманием в этом пункте, не смотря на то, что борьба с красной лисой стала главной бедой отечественного охотничьего хозяйства. Сегодня продаются электронные манки на хищника,которые имитируют движение и крик раненого зайца(птицы),они одинаково эффективны что против волка и шакала,что против лисы и енотовидной собаки. Если на звук такого манка выйдет шакал,то хорошо, а если лиса, то вы уже браконьер. Это неправильно.
Пп. 64.19 и 64.20 изложены некорректно в части указания калибра оружия: не более 5,6мм. Не понятно- речь идёт о патроне 5,6мм кольцевого воспламенения, либо о патронах центрального боя обширной группы калибров от 20- го до 223- го,которые также имеют диаметр пули не более 5,6мм,но при этом обладают совершенно другими показателями скорости и энергетики пули и настильности траектории. Если речь все же о последних, то почему в этой группе нет патрона 243-го калибра,который по баллистике очень похож на 223-й,но имеет диаметр пули 6,17мм? Предлагаю оба пункта изложить с ограничением калибра пули - не более 6,5 мм как это было в старых Правилах. В Швеции,Финляндии и странах Балтии по куропаткам хоть 9мм пулей стреляй,- никто не ограничивает, главное наверняка и гуманное отношение к дичи. К тому же - не факт, что выстрелив по глухарю из мелкашки вы его обязательно возьмёте,- птица крепкая на рану, может и не остаться на месте после выстрела со всемивытекающими.... Вот тут то как раз и следует ограничить применение 5,6мм патрона кольцевого воспламенения при охоте на тетерева и глухаря, разрешить его использование только по рябчику, ну ещё бы голубя добавить. В остальных случаях разрешить применение патронов центрального боя калибром до 6,5мм включительно.
Роман Наместников
Предлагаю в новых Правилах охоты отдельным разделом предусмотреть ограничения для охотпользователей- частников,чтобы разрешить отводить не более 30 % охотугодий для частного пользования. Сегодня положение дел таково,что те господа,которые имеют финансовую и конъюнктурную возможность для того,чтобы содержать частные охотугодия,как в Правилах пишут - закреплённые угодья, после того как застолбят участок,используют эти угодья исключительно в личных целях. Причем ни о каком соблюдении правил охоты и элементарных правил безопасности обращения с оружием на территории этих охотхозяйств не может быть и речи! Накушаются алкоголя и стреляют в кого попало! Это у них называется VIP- охоты.Как правило на территорию таких охотхозяйств рядовым охотникам доступа нет. Если же все таки такая возможность выпадает,то она перекрывается неприемлемыми ценниками. Например, в Пойменном ОХ Самарской области мне в прошлом году предложили путёвку на зайца за 10 тыс.рублей! В Ульяновской области за косулю 6 тыс.рублей предлагали.Такое положение дел складывается не только в Самарской области,но и в других регионах, ездил- знаю,хотя у нас - хуже всего... Если я не прав - кидайте в меня чем попало,мужики. В Самарской области подавляющее большинство самых лучших угодий, где природные условия наиболее благоприятны для жизни зверя розданы господам частным охотпользователям,- леса,водоёмы и т.д. Общедоступных угодий осталось едва ли не 10 % территории области. Они превращают эти угодья в свои личные поместья. Посмотрите, к примеру на канале Дикая охота программу "Своя охота" - лучше иллюстрации моим словам не найдёте,- все по- барски,с размахом,только для своих... так везде.Пора начать как то сопротивляться этому беспределу иначе охота как досуг и любимое увлечение для сотен тысяч охотников со временем превратится в непозволительную роскошь! Кроме того, государство, прежде чем отдать кусок охотугодий какому то дяде,должно разработать свод правил их использования,в том числе и ограничивающих своеволие этих господ по претеснению рядовых охотников. Это наша земля!!! Мы все - равнопраные её хозяева и имеем право пользоваться её дарами на равных условиях не взирая на партийную принадлежность и вероисповедание, родился ты с золотой ложкой во рту или воспитывался в детском доме! Поддержите меня,мужики!
1 ответ
Андрей М
эти правила как раз и легитимизируют частника, отлов диких зверей ими вне сезона, исключают понятие вольера, вводя понятие "полувольного содержания" (то есть без забора), из чего следует пропускной режим в лесу для всех, ликвидацию публичного лесного сервитута.
в целом - эти правила похожи на какое-то издевательство оккупационной администрации
Александр Арапов
Ребята, вы не путайте вопросы, которые находятся в юрисдикции Правил и Закона. Правила всего лишь 23 статья в Законе.
1 ответ
Валентин Бодунков
"Ребята" изливают душу, вероятно, от безисходности...
Если бы действительно правила охоты устанавливали только то, что определено в статье 23 Закона, а на основе правил в субъектах высшим должностным лицом определялись только виды разрешенной охоты и параметры осуществления охоты...
Валентин Бодунков
Благими намерениями известно куда дорога вымощена…-:)))
Несколько лет назад в правила охоты внесли изменения, касающиеся сроков натаски и нагонки собак. К огромному сожалению, имел неосторожность написать, что в силу Положения о Минприроды, Министерство не вправе регулировать вопросы собаководства, в том числе касающиеся натаски и нагонки собак. Буквально в ближайшем интервью г-н Берсенев открестился, заявив, что вопросы собаководства они не регулируют, а регламентируют, в соответствии с полученными полномочиями, охоту с собаками. Так в правилах охоты вместо терминов «натаска» и «нагонка» появилось понятие «охота с собаками без оружия»…
Убеждён, публичное обсуждение нового текста правил охоты имеет только одну цель: с помощью общественного мнения выявить в правилах наиболее слабые места и изложить их в нужном для Минприроды трактовании. Ничего из предложенного и более рационального в правилах охоты своего отражения не найдёт…
2 ответа
Роман Наместников
Все равно надо писАть! Может Кузенкову или в депутатский межфракционную группу, о которой он говорит:https://youtu.be/jRchj5RzXoo
Валентин Бодунков
"Ворон ворону глаз не выклюет".
А те адреса, что Вы указали - это как "на деревню дедушке" - к правилам охоты никакого отношения не имеют.
Иван Максимов
В П.3, ввести понятие натаска, нагонка и притравка охотничьих собак и ловчих птиц, таким образом, чтобы они не считались производством охоты.
В П 4.3 и 4.4 исключить запретить досмотр транспортных средств без составление протокола об административном правонарушнии
Иван Максимов
" 20. Незаконно добытые охотничьи животные и продукция охоты, а также транспортные средства и орудия незаконной добычи охотничьих животных, подлежат безвозмездному изъятию или конфискации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Этот пункт (20) надо редактировать следующим образом : орудия добычи и траснпортные средтсва могут быть конфискованы ТОЛЬКО по решению СУДА
Иван Максимов
п. 35 "особо охраняемые территории либо исключить, либо обязать сотрудников особо охраняемых территорий организовать добор
Иван Максимов
п. 48 ,49 изменить 10 на16 дней
Александр Ермаков
По п.64.19: добавить белую и тундряную куропатку в сроки, указанные в пункте 53.3
64.19. при осуществлении любительской и спортивной охоты применение охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия с нарезным стволом и нарезных стволов охотничьего огнестрельного комбинированного оружия для охоты на пернатую дичь, за исключением осуществления любительской и спортивной охоты с таким оружием калибром не более 5,6 мм на тетерева и глухаря в сроки, указанные в пункте 53.2 настоящих Правил;
2 ответа
ВАЛЕРИЙ ПРОЗОРОВ
Хотелось бы видеть Правила охоты написанные русским, а не "эзоповым" языком.
КСН
Почему в Беларуси Правила охоты написаны понятным русским языком, а в России - словно это корявый перевод с иностранного. И обязательно с двойным толкованием и последующим разъяснением. Это сознательно делается?
Evgeniy Guzeev
ВСЕМ ОХОТНИКАМ ДОБРА !
собственно сабж:
защел на портал , зарегистрировался , отписал нижеприведенный текст
СТОИТ СТАТУС В ОБРАБОТКЕ уже неделю , т.е. реално никаких реакциий на изложенное нет, и еще даже если вы там разместите боле мене внятное коментирование оно не будет видно никому кроме внесшего предложение.
1- параметр ДОСМОТР : заменить на ВИЗУАЛЬНЫЙ БЕЗКОНТАКТНЫЙ ОСМОТР транспортного средства , вещи , орудия лова и охотничье оружие. ПРИЧИНА: по конституции досмотр осуществляется только в отношении задержанных лиц, находящихся в розыске . В противном случае имеет факт превышения полномочий проверяющего лица . даже инспектор полиции, росгвардии или иной силовик не имеет права на досмотор без понятых , ордера, санкции прокурора , перечня вещей которые потенциально могут или должны быть найдены в ТС или личных вещях обнаруженного лица в охотугодьях. ЗАДЕРЖАНИЕ производится на основании - пойман с поличным при добыче без документов и разрешений , при преследовании лиц явно совершивших акт добычи и зафиксированный методом аудио-видео-фото фиксации и скрывающихся от проверки инспекцией
по большому счету должна быть путевка-договор при явном наличии орудий лова или охоторужия у инспектируемого лица.
2- параметр пристрелка и опробования боя ружья : вынести в зоны не содержащие охотничьих видов животных и удаленные не менее 3 км от ближайших населенных пунктов и построек ( дома жилые(кроме охотничьих избушек и баз расположенных непосредственно в охотугодьях ) , технические здания и сооружения комунального типа , опоры линий электропередач , газо и водоснабжения ,) сформированные складками рельефа местности - канавы , рвы , овраги , горно-каменные выходы пород в закрых зонах добычи (карьеры), лощины и низины в лесистой местности , с тупиковой конечной формой и перепадом высот не менее 5 м от нижней точки до уреза верхнего края
3- разрешить охоту с пневматикой однозначно до калибра 12,7 мм включительно без ограничения мощности - не смешите мир - все и так, кто может , пользуют пневму втихаря , вывести в нормальное правовое поле , искуственно зажимается рынок пневматики , просто продумать контроль как на огнестреле , есть возможность привлекать молодежь сначала в типовой целевой стрельбе ( про экономику не забываем - рынок ждет )
4- разрешить использование электронных звуковых устройств на водоплавующую и боровую дичь ввиду возможной поломки духовых манков непосредственно на охоте ( батарейки тоже не вечны, это к вопросу об этичности) , аудиобазы голосов птиц тоже не совершенны , проверенно не раз, могут и улететь от охотника , второй момент - охотник асматик- дыхания не хватает - и что - вы его лишите возможности охотится- кто об этом думал хоть раз ? наконец в обществе охотников в конце концов может сложится само по себе отношение к электронике на подманивание как моветон , ЭЛЕКТРОННЫЙ манок не панацея , он тоже не всегда может сработать вовремя , может сломаться, нажать не ту кнопку - это тоже лотерея как сама охота.
5- раз и навсегда перенести получение и оплаты путевки договора в электронное поле госуслуги , офисы МФЦ , банкоматы , и проч. а не толпы собирать в офисах "ОХОТХОЗЯЙСТВ" региональных обществ - тут исключение для не владеющих компьютерными технологиями - только самоличное обращение либо помощь в МФЦ
6- САМИ так называемые общества изжили себя как таковые - закрепленные территории только номинально на бумаге по сути проводятся биотехнические мероприятия , реальных дел нет , только прослойка по взиманию денег, на реальные биотежнические мероприятия члены обществ не привлекаются (так называемая отработка членских взносов ) . ДОЛЖНО БЫТЬ ООУ и выделенные участки действующих охотхозяйств частных лиц реально проживающих в сезон охоты и заготовки дикоросов в своих хозяйствах, без образования юридического лица, с которым и заключаются конкретные договора и оформление путевок .
ЗАПРЕТИТЬ продажу аренду выделение земель охотугодий лицам и образованиям территориально не проживающим и не оформленным в зоне выделенного участка - а именно пример лицо из Калининграда за большие деньги (вопрос откуда - открыт )арендует земли в Якутии под охотхозяйство, но сам там не проживает - только форма выколачивания денег из местных охотпользователей Якутии.
7- разрешить законодательным актом охотпользователям в оохотугодьях создавать все возможные места подкормки диких животных для формирования устойчивого ареала обитания охотничьих видов животных и птиц : кормушки, солонцы , посадки рябины , калины , дикого риса , овсов, и проч
8- разрешить неограниченный отстрел(отлов) серой , черной вороны, и других вредителей (уточнить) в периоды предшествующие открытию охоты в весенней период, до массового прилета (пролета) пернатой дичи (утка,гусь и проч.) с пневматикой (предпочтительно) - так сказать провести запланированный контроль численности вредителей, возможно организовать плановые выезды охотпользователей , с сохранением возможности отстрела вредителей в периоды открытой охоты из огнестрельного охотничьего оружия
В обработке
А К
Ну не знаю...
У каждого своё видение и свои причины конечно же, чтобы здесь высказаться...
Я в этот проект начал вникать ещё недели за две до его появления на данном портале. Вот только перед 9-м закончил сравнительную таблицу (ибо не это основное моё занятие надо понимать). По хорошему, нужен теперь анализ всего законодательства в части касающегося, и не только нашего. Потом продуманные предложения. Как это сотворить в такие сроки - не очень понимаю... Минимум полгода для общественного обсуждения...
Вспомним закон о рыбалке. Поручение (срочное!!!) дадено было в 11-ом, а выполнено в 19-ом... И ничего... Поделили сначала участки, раздали, и нате вам остальным, рыбачьте теперь одну рыбину хоть цельный день... хоть два...))
Тут , наоборот, спешка какая-то... Понятно почему впрочем...
Нет! Можно конечно же и поучаствовать срочно... Чтобы вновь херню сочинить или же поддержать профанацию...Мы вон даже основной закон "за ночь" лепим. Чего там уж какой то закончик федеральный с правилами прилагаемыми...
Я вот думаю, неужто не заметно, что правила (проект) - завершающий штришок в деле узаконивания "элитарного браконьерства" (так назову сегодняшнюю реальность) и вытеснения значительной части охотников из лучших угодий. Добропорядочных охотников в первую очередь...
Конечно же я не критикую концепцию. Я её в принципе отвергаю... Не для людей правила...
Хотя, справедливости ради замечу, что вижу в проекте и положительные моменты. Но это лишь моменты... Не концепция...
ИМХО.
Иван Максимов
Еще раз,прочитав текст "Правил" и последующие комментарии позволю себе высказаться: И там и там многое здраво , а многое "дурь собачья". Сложить одно с другим, скорее всего очередная хрень получится,в первую очередь из за того, что "правила" написаны под существующий закон "об охоте", и начинать то надо с его ОТМЕНЫ и создания НОВОГО, без которого изменение "Правил", на мой взгляд просто бессмысленно!
1 ответ
А К
Именно!
Имеем сотни и больше может быть судебных решений, вызванными различными нелепицами в законе, и не хватает ума подойти к делу серьёзно, на основе скрупулёзной проработки и анализа всех возможных ситуаций, чтобы минимизировать потери в будущем.
Васиий ПнО
Согласно сайту https://regulation.gov.ru/projects#npa=101384 по состоянию на 23 часа 25 минут 13.05.2020 года за Правила 40 человек, против 11344.
При этом ни одного предложения нет.
2 ответа
А К
Многократное превышение "против" над "за" - это не предложение пойти по другому пути - в интересах людей, а не кучки персонажей с сомнительной репутацией?
Не очевидно разве, что и проект этот, и уже принятые изменения в закон неприемлемы для подавляющего большинства охотников!? Не очевидно, что они направлены против большинства охотников и на руку лишь отдельным, небольшим категориям граждан!? Легализация браконьерства для них не очевидна!? Не очевидно, что определение сроков охоты с дополнением "не менее..." (к примеру) - это в лучшем случае глупость, а в худшем - умышленная норма для ущемления прав большинства охотников. Ну и т.д.
Фиктивное исполнение нормы закона, пыль в глаза - не очевидны!?
И что Вы прикажете нам делать? Написать там какую-нибудь хрень, ничего не меняющую по существу!? А зачем!!!
У нас об основной закон то ноги вытирают отдельные персонажи. А Вы здесь чего-то ждёте? В закон то уже прнняты нужные кучке поправки. Идёт плановый процесс приведения в соответствие одних норм другим.
Тут вон учёные разные обижаются время от времени, что к ним не прислушиваются, а Вы хотите, чтобы Клишас, Филатов и иже с ними к простолюдину прислушались!:))
Это ж ни при каких обстоятельства недопустимо!:)) Это ж надо будет признать...
P.S. Закон с правилами надо менять в сути! А это, если желать учесть мнение своих граждан, за месяц-два невозможно сделать.
Валентин Бодунков
Это самое простое – бросил клич и за тебя всё сделали... :)))
Считаю подобное положение дел исключительно правильным – не следует нам указывать на наиболее слабые места. В противном случае мы сами себе своими руками наденем удавку на шею. Да и потом, ведь текст правил – это работа, выполненная штатными работниками органа государственной власти, за которую выплачивается денежное вознаграждение. Даже если мы укажем на ошибки, своим денежным вознаграждением никто делиться не будет. Капитализм, понимаешь... ;)))
Обращу внимание лишь на два момента. Первый – конечно про своё любимое собаководство. В новые правила охоты ВНОВЬ протаскивают положение, касающееся собаководства:
«54. Для целей применения настоящих Правил устанавливается, что к собакам охотничьих пород относятся собаки, используемые при осуществлении охоты». При этом в правилах указывается, что «К охоте приравнивается нахождение в охотничьих угодьях физических лиц с орудиями охоты и (или) продукцией охоты, собаками охотничьих пород...». Получается, при применении новых правил охоты любая дворняжка становится «собакой охотничьих пород»... Если это не «регулирование вопросов собаководства», тогда что это???
Второй. Закон об охоте гласит (ст.20 п.3): «ОХОТНИК... должен иметь:...», а в правила охоты записали «4. При осуществлении охоты ФИЗИЧЕСКИЕ ЛИЦА обязаны: 4.1. соблюдать настоящие Правила... 4.2. иметь ПРИ СЕБЕ: ...». Фактически правила охоты вступают в противоречие с законом об охоте: «охотник должен иметь» и «физические лица обязаны иметь при себе» - это ой как далеко не одно и тоже. А уж, какие могут быть интерпретированы варианты в случае нахождения ЛЮБОГО гражданина России или иностранного подданного в охотничьих угодьях рядом со следом или экскрементами копытных и пр. для составления протокола и перечислить невозможно...
Коллеги, напомню положения из Конституции Российской Федерации:
- в случае противоречия между федеральным законом и ИНЫМ АКТОМ, изданным в Российской Федерации, ДЕЙСТВУЕТ федеральный закон; соответственно, охотник должен иметь..., но никак не обязан иметь при себе...;
- права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ и только в конституционно значимых целях; правила охоты не могут ограничивать права и свободы граждан, если нет ссылки на федеральный закон.
P.S. Мне ни сколько не удивительно, что ФЗ «Об охоте...» №209-ФЗ вызывает отторжение у охотников, ведь его автором (именно так он был представлен в судебном заседании, давая разъяснение по содержанию текста закона) является исполнительный директор Союза охотпользователей России Владимир Александрович Останин, созданного 1 февраля 2008 года. Страна должна знать своих «хероев»...
По сути, охотпользователь – это тот же наёмный работник, интересы которого никогда не совпадают с интересами собственника (государства). В тех странах, где отказались от ведения охотничьего хозяйства с помощью охотпользователей, количество охотничьих животных возросло в разы. А уж до Североамериканской модели сохранения дикой природы, нам как до Луны...
А К
Закинул намедни мой товарищ в чат бригады ролик с освещением новых правил(проекта). Некая дамочка, за кадром рассказывает нам про новшества: и пристрелка разрешена, и транспортировка оружия в угодьях, и т.д. Отдам ей должное - она лишь констатирует изменения, их часть. Чуть ниже вижу ролик некого товарища, который уже активно новшества хвалит и агитирует за новые правила, пребывая от них почти в восторге, не забывая похвалить и себя за активную жизненную позицию, приведшую к подобным изменениям... И опять о том же: пристрелка, транспортировка оружия, бобры без вышек и т.д. Давний блогер, как выяснилось.
Не забыл он и про зоошизу сказать, которые якобы активно голосуют против поправок, не понимая их сути в плане порядка применения отдельных норм (речь, в частности, о случаях использования транспортных средств для охоты).
Ознакомление с такой агитацией и освещением событий только дополнительно убедило меня в том, как глубоко больно наше охотничье сообщество. Да и не только охотничье.
Кинули "косточку" и радуйся, "виляй хвостом" от радости жизни...
Ну, может кому и нравится вилять? А я всё-таки предпочитаю думать.
За прошлый год у нас удвоилось хозяйств, где я не могу охотится по общим правилам. Вот по этим, за которые агитируют шибко "вумные" агитаторы. Теперь понимаю, что увеличится в перспективе и доля угодий, в которых я по этим только правилам охотится не смогу. Там мне выставят ещё и свои условия.
По тенденции, доля доступных угодий сокращается. Уполномоченные органы прямо заявляют о том, что качество таких угодий - не предмет их заботы. Ну, разве что протоколами разжиться на пьяных дебилах для отчётности.
И на хрена нам такие "хорошие" правила, если я, человек ответственный и законопослушный, ещё больше лишаюсь возможностей и прав на охоту.
Времена!!!
А учителей то развелось...
А К
А между тем, в то время, когда я высказываю разочарование февральскими изменениями в закон об охоте и предстоящим принятием новых правил охоты, - а кто-то этому искренне радуется, - принят закон 147 (от 24.04.20) по внесению ещё некоторых изменений в закон об охоте, а именно, изменений в статью 33 (о переданных полномочиях).
Скажу, что мне лично эти изменения вполне понравились. Не знаю, может прочитав их щурясь в смартфоне, я их не так как нужно усвоил, но в общем, впечатление положительное сложилось.
Даже вернуться к работе над предложениями появилось.)) Хоть на перспективу...
А К
Ознакомление с ФЗ -147 от 24.04.20г., вносящий изменения в ст.33 ФЗ-209 сподвигло меня восполнить в памяти наш закон об охоте, прочесть его внимательно ещё раз в контексте предлагаемых правил. Ну странно же, одни изменения нравятся, другие вызывают неприязнь! А авторы одни!
Внимательно прочтя вновь закон, считаю себя обязанным признать свою неправоту в части обвинения авторов новых правил в узаконивании браконьерства. Это конечно же не так. Мои подозрения на счёт "расширенных" прав для охотпользователей, занимающихся полувольным содержанием животных безосновательны. Признаю свою неправоту в этой части и приношу свои извинения, если кому то это надо.
В остальном конечно я не изменил свое отношение к вольерной "охоты". Это безусловно ведёт к ограничению моих прав и возможностей, к ущербности охотничьего сообщества на мой взгляд, но это уже другая история...
За проект правил в общем голосую. Исключив свои необоснованные обвинения, положительного в них вижу больше, чем недостатков.
Федор БЫЧКОВ
В главе 7 пункт 65 . В целях обеспечения сохранения охотничьих животных, к охоте приравнивается нахождение в местах обитания охотничьих животных вне сезона охоты, а так же без разрешения на добычу охотничьих ресурсов. физических лиц с:
а) расчехленным огнестрельным и пневматическим оружием;
б) зачехленным и заряженным огнестрельным оружием;
Васиий ПнО
МОСКВА, 31 августа. /ТАСС/. Согласно информации средств массовой информации и в том числе ТАСС https://tass.ru/ekonomika/9334247?fromtg=1 Новая редакция правил охоты в России утверждена в понедельник. В нее вошел список муниципальных образований, где полностью теперь запрещен петельный лов животных, а также в ней закреплено за главами регионов право полного запрета на охоту, сообщает пресс-служба Минприроды.
"Минюст России зарегистрировал приказ "Об утверждении Правил охоты". Новая редакция правил подготовлена Минприроды России. Из новой редакции были исключены спорные нормы и положения, показавшие свою несостоятельность в процессе правоприменительной практики, такие как: требования осуществления охоты в темное время с обязательным использованием вышек, а также требования к их техническим характеристикам", - говорится в сообщении.
Последнего текста не видел. Минюстом проект был возвращен в Минприроды. Утвержден только сегодня 31. 08. 2020г. При повторной подаче.
Огромное спасибо Редакции за размещение материалов, всем кто откликнулся и принял участие. И тем кто самостоятельно подал свои предложения.
Всего же Количество участников публичных (общественных обсуждений) – 9 835, общее количество поступивших предложений – 12 380 (учтено 114 предложений, частично учтено – 2 068).
Васиий ПнО
Новые Правила охоты 2020
http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202008310037?index=0&rangeSize=1