Российская охотничья газета №33 2012

РОССИЙСКАЯ ОХОТНИЧЬЯ ГАЗЕТА

№ 33 (941) 8 – 14 АВГУСТА 2012 ГОДА

\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\

Неопределенности в правах охотников на

приобретение, хранение и ношение

нарезного охотничьего оружия

потребовал исправить Конституционный

Суд Российской Федерации.

«РОГ» 28 апреля и 21 мая были опублико-

ваны ответы на вопросы наших читателей,

касающиеся приобретения и контрольного

отстрела нарезного охотничьего оружия.

В этих и других материалах, опублико-

ванных в еженедельнике и на сайте «Охотники.

Ру», обращали внимание наших читателей на

следующее.

Всоответствиисположениемчасти10статьи13

Федерального закона «Об оружии» «право на при-

обретение охотничьего огнестрельного оружия с

нарезным стволом и спортивного огнестрельного

оружия с нарезным стволом имеют указанные

категории граждан при условии, что они не совер-

шили правонарушений, связанных с нарушением

правил охоты, правил производства оружия, тор-

говли оружием, продажи, передачи, приобретения,

коллекционирования или экспонирования, учета,

хранения, ношения, перевозки, транспортирования

и применения оружия».

Многие наши читатели справедливо сетовали

на то, что законодатели не дали точного толкова-

ния, к примеру, а на какой срок они запрещают

охотникам, допустившим указанные нарушения,

реализовать свое право на покупку охотничьего

нарезного оружия.

Из точного следования названной части ста-

тьи 13 ФЗ об оружии вытекало, что для лиц,

ранее совершивших указанные здесь правонару-

шения, введен бессрочный запрет на приобрете-

ние охотничьего огнестрельного оружия.

Охотники-любители Тетерин В.Н. и Белокри-

ницкий Г.В. из Ульяновска, столкнувшись лично с

таким положением, прошли все инстанции суда

общей юрисдикции. Не получив удовлетворения

на свои требования о признании отказов органов

внутренних дел в выдаче разрешения, соответс-

твенно на хранение и ношение, приобретение

охотничьего оружия с нарезным стволом, они

подали жалобу в Конституционный Суд РФ.

В жалобах они просили Суд проверить конс-

титуционность положения части десятой статьи

13 ФЗ об оружии.

29 июня Конституционный Суд Российской

Федерации

принял

Постановление

№ 16-п.

Суд постановил, что положение части 10

статьи 13 Федерального закона «Об оружии»

не соответствует Конституции Российской

Федерации в той мере, в какой оно, не конк-

ретизируя срок запрета на приобретение

охотничьего огнестрельного оружия с нарез-

ным стволом гражданами, совершившими

правонарушения, связанные с нарушением

правил охоты, правил производства оружия,

торговли оружием, продажи, передачи, при-

обретения, коллекционирования или экспо-

нирования, учета, хранения, ношения, пере-

возки, транспортирования и применения ору-

жия, а также вид юридической ответствен-

ности.

Юридическая ответственность – это отказ в

выдаче разрешения на приобретение, а кто при-

обрел такое оружие раньше, и отказ в выдаче

разрешения на хранение и ношение.

Конституционный Суд РФ среди прочего

обратил внимание на следующее.

К примеру, перечень административных нака-

заний, предусмотренных статьями 3.8, 3.9, 3.11 и

3.12 КоАП РФ, к числу наиболее существенных

по своему правоограничительному эффекту

относит лишение специального права, админист-

ративный арест, дисквалификацию, администра-

тивное приостановление деятельности, что пред-

полагает их применение в случаях, когда другие

виды наказаний не могут обеспечить цели адми-

нистративных наказаний.

Данные виды административных наказа-

ний назначаются судьей (исключение состав-

ляет административное приостановление

деятельности, которое в отдельных случаях

может назначаться иным должностным

лицом) и носят срочный характер: срок

лишения специального права не может быть

менее одного месяца и более трех лет, адми-

нистративный арест устанавливается на срок

до пятнадцати суток (за нарушение требова-

ний режима чрезвычайного положения или

правового режима контртеррористической

операции – до тридцати суток), дисквалифи-

кация – на срок от шести месяцев до трех

лет, административное приостановление

деятельности – на срок до девяноста суток,

но исполнение данного наказания может

быть прекращено досрочно, если будет уста-

новлено, что предусмотренные законом

обстоятельства, послужившие основанием

для его назначения, устранены.

Срочными по характеру являются и виды

наказаний, предусматриваемых УК РФ, за

исключением тех из них, которые в силу

своей природы не имеют временного измере-

ния (штраф, лишение специального, воинско-

го или почетного звания, классного чина и

государственных наград), и пожизненного

лишения свободы, хотя законодатель и допус-

кает возможность условно-досрочного осво-

бождения от отбывания пожизненного лише-

ния свободы, если судом будет признано, что

лицо не нуждается в дальнейшем отбывании

этого наказания и фактически отбыло не

менее двадцати пяти лет лишения свободы

(статья 44, часть 5 статьи 79 УК РФ).

Определеннымсрокомограничиваются также

иные, помимо самого наказания, негативные

правовые последствия привлечения гражданина

к административной или уголовной ответствен-

ности (статья 4.6 КоАП РФ) и статья 86 УК РФ).

Судьи в пришли к выводу, что данная адми-

нистративно-предупредительная мера является

неопределенной.

Причем в силу своей неопределенности она

порождает возможность неоднозначного истол-

кования и произвольного применения, позволяет

рассматривать ее как установленную в отноше-

нии таких граждан бессрочно.

Причем вне зависимости от степени обще-

ственной опасности и тяжести совершенного

правонарушения, а также срока, в течение кото-

рого лицо считается подвергнутым администра-

тивному или уголовному наказанию.

В то же время Конституционный Суд РФ пос-

тановил, что установленная в части 10 статьи 13

ФЗ об оружии административно-предупреди-

тельная мера – запрет на приобретение охотни-

чьего огнестрельного оружия с нарезным ство-

лом по отношению к указанным в части 8

названной статьи охотникам, соответствует Конс-

титуции России.

Этот запрет применяется к охотникам, совер-

шившим правонарушения, связанные с наруше-

нием правил охоты, правил производства ору-

жия, торговли оружием, продажи, передачи,

приобретения, коллекционирования или экспо-

нирования, учета, хранения, ношения, перевозки,

транспортирования и применения оружия.

Это конституционно, так как направлено на

упорядочение оборота охотничьего огнестрель-

ного оружия с нарезнымстволомв целях защиты

жизни и здоровья граждан, собственности, обес-

печения общественной безопасности, охраны

природных ресурсов.

Для того же, чтобы преодолеть правовую

неопределенность части 10 статьи 13 ФЗ об ору-

жии, судьи потребовали от федерального зако-

нодателя внести необходимые изменения в пра-

вовое регулирование условий приобретения

охотничьего огнестрельного оружия с нарезным

стволом гражданами, которые совершили

названные правонарушения.

Постановление Конституционного Суда Рос-

сийской Федерации от 29.06.2012 г.

№ 16 -п окончательно, не подлежит обжалова-

нию, вступило в силу после провозглашения,

действует непосредственно.

Послесловие. Как «РОГ» неоднократно

информировала, мы не имеем возможности

публиковать в еженедельнике полные тексты

законов и нормативно – правовых актов, но ста-

раемся публиковать их на сайте.

Полный текст Постановления Конституцион-

ного Суда РФот 29 июня 2012 г. №16-п «По делу

о проверке конституционности положения части

десятой статьи 13 Федерального закона «Об

оружии» в связи с жалобами граждан Г.В. Бело-

криницкого и В.Н. Тетерина», опубликовано в

СМИ, правовых базах и Интернете.

КОЛОНКА ЮРИСТА

ИСПРАВИТЬ

НЕОПРЕДЕЛЕННОСТИ

Вячеслав МИХАЙЛОВ, юрист,

фото Антона ЖУРАВКОВА

приглашает в свои угодья

на охоту на водоплавающую,

болотно-луговую дичь;

на кабана с вышки.

Комфортные условия проживания.

СПРАВКИ ПО ТЕЛ . :

8 (496-45)253-40, 8 (916)530-84-27

ПРОДАЕТСЯ

0,6 Га в Шатурском районе на границе

с Рязанской областью. Дом у береговой

линии озера Святого, с участка прорыт

канал 150x15 м. На участке: дом, две бани,

все коммуникации (газ, свет, вода).

Заповедные места Мещерского

национального парка. Возможно

использование гидросамолета.

Тел.: 8 (916) 454-97-98

РЫБОЛОВНО-ОХОТНИЧЬЯ БАЗА

17-24.indd 6

06.08.2012 17:08:26