Российская охотничья газета №20 2012

РОССИЙСКАЯ ОХОТНИЧЬЯ ГАЗЕТА

№ 20 (928) 9 – 15 МАЯ 2012 ГОДА

\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\

После выхода в свет «Закона об охоте…»

в июле 2009 года большая часть

охотничьей общественности увидели

в этом явное ущемление прав простого

охотника, коих в нашей стране

подавляющее большинство. Хотя

за фасадом красивых слов не было

видно и намека на это. Наоборот,

законодатель пропитал текст заботой

о простом охотнике, как бисквит ромом,

как-то: введение единого охотбилета

и простота его получения, 20% угодий

общего пользования¸ доступность охоты.

На деле мы не видим ни первого,

ни второго, ни третьего.

редпосылки преобразований не в пользу

большинства охотников витали в возду-

хе, начиная с 2000 года. Уже тогда начал-

ся процесс «честного» приобретения

охотугодий в пользование частниками

для ведения охотничьего хозяйства. Обще-

ственные организации были просто не готовы

к такому повороту событий. Да что там гово-

рить об организациях на местах! Даже такая

колоссальная организация, как Ассоциация

РОРС, просмотрела этот исторический момент

и в одночасье превратилась в «колосса на

глиняных ногах», и не сейчас, а тогда, еще в

2000 году. Нынешнее положение дел в охотни-

чьем хозяйстве России – это результат полного

административного бессилия руководства

РОРС, на которое с областей и районов смот-

рели как на непререкаемый авторитет. Многие

районные общества охотников в буквальном

смысле были брошены на произвол судьбы.

10 лет назад мне довелось быть свидетелем

и участником событий, происходящих вокруг

охотничьей общественности нашего Похвист-

невского района Самарской области.

В 2001 году Похвистневское РООиР было

подразделением Самарского ОООиР и не

имело статуса юридического лица. Практичес-

ки всеми охотугодьями Самарской области

распоряжалось Самарское ОООиР. Такой рас-

клад устраивал на тот момент всех. Путевки

были дешевы. Членские взносы приемлемы.

образны. Но был открыт ящик Пандоры. Пре-

жнему руководству ОООиР захотелось поучас-

твовать в выборах губернатора, причем на

стороне явного аутсайдера. После этого ОООиР

лишилось покоя и всех своих лучших угодий.

Официальная версия – окончание договора

пользования. Охотугодья области просто стали

раздаваться на конкурсных комиссиях, кото-

рые проводило министерство сельского

хозяйства области. Общественные организа-

ции районов были брошены на произвол судь-

бы вышестоящим руководством, на тот момент

озабоченным спасением собственной структу-

ры. Чтобы получить в пользование хоть какие-

то угодья, необходимо было зарегистрировать

юридическое лицо и подать заявку в конкурс-

ную комиссию. Чем и начали заниматься

районные охотобщества Самарской области, в

том числе и Похвистневское общество охотни-

ков (явное сходство с недавними событиями в

Ивановской области).

Конкурсная комиссия распределяла угодья

района как в соответствии с поданными доку-

ментами, так и по негласной протекции глав

районов. Глава Сызранского района, например,

пожелал видеть на своей территории только

одного охотпользователя – общественную

организацию охотников и рыболовов. А вот в

Похвистневском районе глава решил оказать

протекцию трем охотпользователям, двум ООО

и местному охотобществу. В каких границах –

тоже согласовывал глава района. В результате

ООО получили 60 и 70 тыс. га, а РООиР – 83

тыс. га. В отличие от сплошных лесных масси-

вов своих соседей 83 тыс. га охотугодий обще-

ственной организации – это земли поселений,

земли сельскохозяйственного назначения и

небольшой процент лесостепи. Чем руководс-

твовался глава района при согласованиях рас-

пределения угодий, неизвестно. А ведь он член

местной общественной организации охотни-

ков. Бог ему судья! Охотники выводы уже

сделали.

Руководство РООиР и этому было неска-

занно радо. Большинство охотников из-за

неверия в будущее прекратили свое членство в

обществе. Осталась только небольшая кучка

оптимистов в количестве 100 человек.

Наступили трудные времена. Расчетный

счет РООиР практически пуст. Содержание

охотхозяйства требует средств. Поступления

от членских взносов и путевок скудны. На тот

момент было принято, может быть, единствен-

но правильное решение – выбрать в правление

РООиР руководителей и владельцев предпри-

ятий, членов охотобщества: некоторые из них

в меру своих возможностей сделали безвоз-

мездные взносы, да и опыт руководства пред-

приятием что-то значил. Начался долгий и

непростой путь развития.

Рыночная экономика в сфере охотничьего

хозяйства не заставила себя долго ждать.

охотничьими собаками в лесных массивах, а

на русака и лисицу путевка стоила неоправ-

данно дорого. За умеренную цену поохотить-

ся можно было только в угодьях РООиР. Из

года в год РООиР стало расти; к 2008 году

количество членов организации перевалило

за 600 человек. Соответственно увеличились

и поступления в бюджет организации от взно-

сов и путевок.

Из-за большого числа членов организа-

ции стало практически невозможно провес-

ти легитимное общее собрание РООиР.

Назрела острая необходимость внести ряд

изменений в Устав и определить высшим

органом управления организации конферен-

цию участников, а не общее собрание, как

прежде. Вот здесь опять нашему обществу

пришлось пройти испытание на прочность.

Часть членов правления, пользуясь момен-

том, решила завладеть угодьями РООиР,

разработав свой вариант устава, в котором

высшим органом управления становилось

правление. Большинство членов организа-

ции не видели в этом явной угрозы. При-

шлось проводить разъяснительную работу и

доказывать, что нас, простых охотников,

практически отстраняют от управления род-

ной организацией, что последствия будут

непредсказуемы.

С огромным трудом в конце 2008 года

было созвано общее собрание, на котором

присутствовало 350 членов РООиР, что

составило более 50% от общего количества

членов организации. Общее собрание подав-

ляющим большинством голосов поддержало

позицию председателя правления за сохра-

нение управляющей роли большинства;

были приняты изменения в Уставе о конфе-

ренции, об освобождении от членских взно-

сов и общественной работы пенсионеров и

участников ВОВ; был выбран новый состав

правления, намечена концепция развития.

Охотничьей общественности района удалось

устоять от соблазна пустых обещаний оппор-

жи, дешевых провокаций, явной

дрес активистов.

2 года исполняется ровно десять

й общественной организации

ское районное общество охот-

оловов». В юбилейный год коли-

ов организации составляет 720

есмотря на введение единого

нного охотничьего билета, коли-

ов продолжает расти. Ветераны

труда и ВОВ не платят членские взносы и не

обязаны участвовать в общественной рабо-

те. Кроме того, решением конференции эти

люди освобождаются от оплаты путевок.

Другие категории членов организации,

наименее социально защищенные, тоже

пользуются рядом специальных льгот по

взносам и оплате путевок.

Ежегодно проводятся собрания в первич-

ках, на которых выбираются делегаты на

конференцию. На конференции решается

стратегия развития, принимается баланс

организации, заслушивается отчет правле-

ния и выносится оценка его работы. Каждый

член РООиР знает о средствах, заработан-

ных и потраченных организацией в отчетном

году. Постепенно стала меняться психология

людей. Пришло осознание того, что нам

никто не поможет и просто так денег не даст.

Чтобы сохранить общество и свое право на

охоту, надо активно принимать участие в

общественной жизни.

Низкий бонитет угодий по копытным не

позволяют РООиР получать большое коли-

чество лицензий на них и проводить коммер-

ческие охоты, зарабатывая при этом боль-

шие деньги. Лицензии на копытных распре-

деляются между первичными коллективами

как бонус за активное участие в обществен-

ной работе, в проведении биотехнических

мероприятий и охране угодий.

Наряду с нашими маленькими победа-

ми есть и общие для всей страны большие

проблемы. Сумеет ли выжить наше обще-

ство в море чиновничьей бюрократии и

лицемерия?

НАМПИШУТ

Рыночная экономика в сфере

охотничьего хозяйства

не заставила себя долго

ждать. ООО, пользователи

угодий запретили охоту

с охотничьими собаками

в лесных массивах,

а на русака и лисицу

путевка стоила

неоправданно дорого.

В мае 2012 года исполняется

ровно десять летместной

общественной организации

«Похвистневское районное

общество охотников

и рыболовов». В юбилейный год

количество членов организации

составляет 720 человек.

Охота доступна. Охотугодья обширны и разно- ООО, пользователи угодий, запретили охоту с

тунистов, л

клеветы в а

В мае 201

лет местно

«Похвистнев

ников и рыб

чество член

человек. Н

государстве

чество член

ПЕРВЫЙ ЮБИЛЕЙ

Владимир ДЕРЕВЯНОВ

Фото Ильи АНТОНЮКА

1-8.indd 4

04.05.2012 16:15:28