Зму: в поисках альтернативы

В предыдущем номере «РОГ» мы начали разговор о совершенствовании методики зимнего маршрутного учета. Наш собеседник — доктор биологических наук В.М. ГЛУШКОВ

Фото Сергея ГУЛЯЕВА

Фото Сергея ГУЛЯЕВА

Итак, данные по ЗМУ внесены в смартфон. Куда они попадают затем?

— До завершения учета данные хранятся на карте памяти мобильного устройства, т.е. смартфона. Емкости хватает, но для подстраховки можно поставить дополнительную память.

После окончания последнего маршрута специалист садится за компьютер, переносит туда данные, включает программу обработки и вводит еще несколько параметров: площадь территории, численность и квота добычи за ряд предшествующих сезонов (кроме численности на момент учетных работ, программа рассчитывает квоту добычи и прогноз численности на следующий сезон охоты). Первый, самый ответственный в программе обработки модуль, — расслоение выборочных данных на группы с минимальным варьированием учитываемого показателя. Для каждого вида животных производится своя разгруппировка выборки.

Представьте, какая это гигантская работа. От качества расслоения выборки изначально зависит величина погрешности расчета. Дальше программа рассчитывает все заданные параметры и выдает повидовые отчеты с выделением оптимальных значений оценок численности. Эти повидовые отчеты и служат основой для оценки состояния ресурсов охотничьих животных на данной территории.

— Но здесь мы опять сталкиваемся с проблемой — чтобы получить желаемое количество разрешений на добычу того же лося, нужно насчитать определенное количество животных. А тут на территорию охотпользователя приходит этот уполномоченный, обученный, владе-ющий методиками человек и считает его лосей, подает сведения в контролирующий орган, и охотпользователю лицензии выдают по результатам работы стороннего человека. Не превратится ли деятельность этого специалиста в простой сбор дани? И как результат — снова подделка.

— Вопрос уместный, но постановка его в корне ошибочна! Чтобы получить желаемое количество разрешений, требуется вырастить и сохранить на территории своего хозяйства необходимое количество животных! Главным и определяющим в процедуре квотирования является численность животных, а не количество требуемых охотпользователем разрешений: что заслужил, то и получил.

Сейчас охотпользователи, на основании оценки своего поголовья, подают заявки на лимитиру-емые виды. Но получают или не получают их подтверждение на основании тех изменений численности, которые произошли в данном районе за истекший год. В государственном учете несколько (3–5) маршрутов по району проходят, пересекая территории разных охотпользователей, но не обязательно всех без исключения. Данные обрабатываются по одной методике, без приложения ручного труда.

— То есть получается, что инспектор фактически не касается расчетов и не может их скорректировать, даже если бы захотел это сделать?

— Он просто включает программу расчета и получает повидовые отчеты, заносит их в базу данных по видам. Человеческий фактор вносит здесь минимально возможные коррективы. Главная цель учета — определение общей тенденции в изменении ресурсов на территории административного района. Квотирование, что принципиально важно для исключения резких колебаний квот по годам, будет производиться не по оценке расчетной численности, а по величине тренда квот за последние четыре сезона.

А изменение действующих квот произойдет не в следующем сезоне, а через четыре года, на величину тренда. Это исключит случаи резких, чаще всего необоснованных колебаний квот по годам и улучшит состояние животных, болезненно воспринимающих ежегодные колебания интенсивности охоты, особенно с применением распугивающих технологий. Для охотпользователей такой метод квотирования будет более предсказуем.

Метод позволит анализировать причины изменения численности животных, появится даже возможность отказаться от ежегодного проведения трудоемких и дорогостоящих учетов абсолютной численности. Учет абсолютной численности по нашей методике можно проводить один раз в пять лет при условии ежегодного получения относительных оценок численности другими методами, в том числе методом анкетных опросов.

— А как быть с глухарем, тетеревом, соболем? Или система государственного мониторинга должна касаться только «копытных преткновения»?

— Конечно же, нет. Все прочие виды можно будет учитывать с помощью существующих видовых или «групповых» методов, предусматривающих свою технологию и условия выполнения работ.

— Что же делать охотничьим хозяйствам, которые занимаются интенсивным дичеразведением? В одном районе, округе могут быть два соседних охотпользователя: на территории одного из них дичеразведения не ведется, а другой в это вкладывает много денег. Но когда оба охотпользователя будут подавать заявки, им же результат по одному коэффициенту посчитают.

— Норма добычи, названная Вами коэффициентом, используется в практике квотирования сейчас. В данном методе нет коэффициентов, а есть величина тренда квот, указывающая, куда отклоняется численность под воздействием всех факторов роста, включая размножение и смертность от природных и антропогенных причин, в том числе охоты по разрешениям.

При большой мобильности животных, тех же лосей, если хозяйство не изолировано от других угодий, перераспределение поголовья происходит независимо от желания хозяина и распространяется оно чаще всего дальше, чем территория соседнего хозяйства. Куда идут звери? Правильно подумали: в хозяйство, где их меньше гоняют и лучше кормят. Нерадивый или чересчур жадный хозяин угодий не может мысленно, усилиями своей воли, будь он даже Мессингом, изменить инстинкты животных.

— Владимир Михайлович, что же произойдет на практике? Заявки поданы...

— Рассмотрим вариант, при котором итоговая заявленная квота больше расчетной на 50%. Действующий порядок предписывает приведение квоты добычи в следующем сезоне охоты в соответствие с данными учета и нормами изъятия. Вот здесь и начинаются те самые коллизии, сопровождающие процесс дележки лицензий, о которых так много пишут и говорят на интернет-сайтах. По новому методу квотирования прошлогодняя квота не меняется в течение четырех сезонов, после чего корректируется на величину тренда численности и добычи.

Сравнение дифференцированного по группам хозяйств тренда добычи с трендом численности на маршрутах, охватывающих зоны указанных групп хозяйств, покажет, кто есть кто. В спорных случаях арбитражным методом определения численности на локальных участках района может служить, например, поголовный подсчет животных с помощью беспилотников, успешно апробированных сотрудниками ФГБУ Центрохотконтроль. Тогда, если виноват в перепромысле или неправильном ведении хозяйства, получи снижение квоты.

Отказ от ежегодного изменения квот по данным учета вызван пониманием, что наблюдаемые колебания оценок учета в большей степени зависят не от изменения абсолютной численности животных, а от пространственного перераспределения поголовья или, скажем, от капризов погоды во время учетов, или по субъективным причинам. Такова логика нового метода квотирования. Наверное, и здесь можно найти слабые места, но из двух зол выбирают меньшее.

— Как Вы оцениваете перспективы внедрения предлагаемой системы мониторинга?

— Предлагаемая концепция проведения ЗМУ не панацея от всех бед, а лишь одна из попыток сдвинуться с мертвой точки в улучшении учетных работ. Если власти будут пользоваться некорректными, как говорят в народе — «липовыми», данными, и продолжать делать вид, что они что-то контролируют, то так все и будет продолжаться. Одни делают вид, что контролируют, другие делают вид, что исполняют. А на самом деле ничего конструктивного не происходит.

Разруха продолжается, но если верить словам персонажа Михаила Булгакова профессора Преображенского, разруха эта находится не в окружающей среде, а в головах людей. Надо начинать с правильной концепции, правильной организации и методики, создавать нормальные кадры и функционирующую систему государственного мониторинга.

— Спасибо, Владимир Михайлович! Есть, над чем подумать всем сопричастным: и охотпользователям, и департаменту, и специалистам-охотоведам.

Елизавета Целыхова 5 августа 2016 в 11:53








Оставьте ваш комментарий

Оставлять свои отзывы и комментировать могут только зарегистрированные пользователи.
Вы можете авторизоваться используя свой аккаунт на нашем сайте, а так же войти с помощью вашего аккаунта во "Вконтакте" или на "Facebook".

  • 0
    Ivan Petrov офлайн
    #1  5 августа 2016 в 23:25

    Интересно посмотреть как дополнительные проверки будут устраивать в военных охотхозяйствах и после их начнут лишать квот.
    Разрешите задать вопрос больше для обсуждения, потому как кому его задать не знаю. Когда науку станут сносно финансировать для модернизации методик учета? И когда существующие или разработанные методики будут нужны если все решается на свата и брата.

    Ответить




Спасибо за Ваше мнение!

Архив голосований











наверх ↑