Росохотрыболовсоюз: работать по-новому

Эдуард Бендерский на весенней охоте в Рязанской области Эдуард Бендерский на весенней охоте в Рязанской области

Чуть больше трех месяцев прошло со дня XIII съезда «Росохотрыболовсоюза». Что изменилось в работе этой организации? Что уже удалось сделать и каковы планы на будущее? С этими вопросами редакция обратилась к президенту Ассоциации Эдуарду Витальевичу БЕНДЕРСКОМУ. Интервью мы начали с вопроса о новом Уставе.

И на съезде, и в охотничьей прессе была большая полемика по принятию нового Устава Ассоциации.Некоторые высказывали сомнения в возможности его регистрации, находили в нем юридические противоречия.

Но должен сказать, что Устав был зарегистрирован очень быстро, и с первого же раза. 13 января мы получили все необходимые документы. Устав вступил в законную силу, поэтому все разговоры о его законности и правильности закончены. Необходимо было привести все органы Ассоциации в соответствии с новым Уставом.

Поэтому 21 февраля прошло завершающее заседание Центрального совета, который сложил с себя полномочия. А 22 февраля было проведено первое заседание Общего собрания. На нем была процедура переизбрания нового председателя и состава Центрального правления как постоянно действующего органа, обсужден ряд вопросов деятельности Ассоциации.

Устав четко соответствует требованиям закона. Однако одной из его слабых сторон является уменьшение возможностей привлечения к работе широкой профессиональной и общественной помощи в лице экспертов, специалистов, ученых и опытных охотников, которые могли бы оказать существенную помощь в работе Ассоциации.

В связи с этим мы вышли с предложением создания общественного совета Ассоциации «Росохотрыболовсоюз». Мы постараемся привлечь в него представителей профессиональной, научной общественности, профильных вузов, средств массовой информации.

– Не получится ли с этим советом так же, как с аналогичным общественным советом Минприроды: начали активно, а закончили последним заседанием в апреле прошлого года?

– Мы поручили новому заместителю президента Ассоциации Татьяне Сергеевне Арамилевой подготовить Положение об Общественном совете, определить его основные цели и компетенцию, разработать регламент его работы. Кроме того, у нас при Росохотрыболовсоюзе создан ряд институтов, призванных вовлекать в работу специалистов. К примеру, у нас есть Научно-технический совет, Совет по охотничьим трофеям, Совет по любительскому рыболовству, Кинологический совет. Практически по всем видам уставной деятельности у нас подготовлены площадки для вовлечения широкого круга специалистов.

– Эдуард Витальевич, XIII съезд оказался последним в истории Ассоциации. Теперь будут только Общие собрания. Не отдалитесь вы еще дальше от рядовых охотников?

– Зарегистрированный Минюстом Устав рассставил точки на «и». Теперь членами Ассоциации называются входящие в ее состав юридические лица, которые уже у себя объединяют охотников. На первом заседании Общего собрания обсуждался вопрос о его созыве – раз в 5 лет (ранее это были съезды). Для участия в нем большего числа охотников из регионов считаю необходимым проводить его в формате съезда. Один день будет проходить собрание с привлечением широкой охотничьей общественности. На съезд будут избираться делегаты от общественных организаций по нормам, в зависимости от их численности.

– Какая основная проблема сейчас стоит перед Вами как президентом Росохотрыболовсоюза?

– Мы находимся в непростом периоде. У государства нет четкой стратегии и политики в отношении, места и значения общественных охотничьих организаций. Те решения, которые сейчас принимаются, наводят на мысль о желании их уничтожить. Мне бы хотелось, чтобы государство четко обозначило, в каком направлении мы должны идти. Пока этого нет.

У нас есть хороший пример – общество охотников наших соседей из Казахстана. У них есть закон о животном мире, который регулирует в том числе и вопросы, связанные с охотничьим хозяйством и рыбалкой. Отдельная статья в законе посвящена роли, статусу и компетенции общественной организации – Казахского Союза охотников и рыболовов.

Этот пример заслуживает изучения, а также отдельной статьи «РОГ». Охотничий билет там государственный, но его можно получить, только пройдя специальную подготовку и сдачу охотминимума в Казахском Союзе охотников и рыболовов, в котором они его и получают. У нас ни в одном из государственных документов не отражена роль общественных охотничьих организаций. И именно поэтому охотникам приходится сталкиваться подчас с неразрешимыми проблемами.

 

fotolia.com

Мы предоставили информацию по казахстанскому опыту и в профильный Департамент Минприроды, и в Госдуму. На встрече Председателя Правительства Российской Федерации В.В. Путина с представителями общественных объединений любительского и спортивного рыболовства на мой вопрос премьер ответил: «Вносите нормы прямого действия в закон». И подобного рода предложения мы внесли. Мы надеемся, что тот диалог, который у нас возник с Владимиром Владимировичем по рыболовной тематике, будет продолжен и по охотничьим проблемам.

– Когда я читал стенограмму того совещания, у меня создалось впечатление, что письма, которые Вы посылали В.В. Путину от Росохотрыболовсоюза и от региональных общественных организаций, просто не доходят до него.

– Да, напрямую письма не доходят. До этого все наши письма не доходили ни непосредственно до Председателя Правительства, ни до других адресатов, и мы всегда получали ответ от руководителя профильного Департамента Минприроды. По понятным причинам уровень должностного лица, к которому мы обращались, и уровень директора Департамента разный для решения таких важных задач, с которыми мы обращались.

– Проясните, пожалуйста, ситуацию по охотбилету.

– Недавно депутатами Госдумы было внесено инициированное нами предложение о переносе сроков окончания выдачи охотничьих билетов единого федерального образца на 1 июля 2014 г.

Не за горами 1 июля этого года, но большинство субъектов РФ не уложатся в эти сроки. Это сделано не для того, чтобы отсрочить решение вопроса. Смысл в том, что с новым составом Госдумы, новой исполнительной властью мы попытаемся определить стратегию роли, места и значения общественных организаций.

Мы считаем, что сегодня должно быть возможно охотнику два пути получения охотничьих билетов. Хочет он получить билет в государственных органах – он делает это в соответствии с законом. Но он должен иметь возможность получить этот билет и через общественные охотничьи организации. Мы точно так же соберем и передадим в госорганы всю необходимую об охотнике информацию для внесения ее в единый государственный реестр.

Нас упрекают в том, что мы предоставляем право охоты за деньги. Но почему-то никто не говорит, что мы не коммерческая организация, у нас нет цели в получении прибыли. Все полученные от охотников деньги идут на уставные цели, в том числе вступительные и годовые взносы, и в первую очередь они расходуются на воспроизводство государственных охотничьих ресурсов. Мы не получаем для этого от государства никаких грантов.

Мы будем вносить и ряд других предложений. Мы уже встречались с новым руководителем Комитета природных ресурсов Госдумы В.И. Кашиным и передали в Комитет наши предложения и по закону о любительской рыбалке, и по внесению изменений в закон об охоте. Надеюсь, диалог с новым составом Госдумы будет конструктивным.

– Эдуард Витальевич, один из главных вопросов, стоящих перед рядовыми охотниками, касается доступности охотничьих ресурсов. Сейчас во многих регионах сложилась ситуация, в соответствии с которой охотнику трудно получить разрешение и оплатить путевку у охотпользователя на массовые виды птиц и зверей.

– Я очень внимательно читаю каждый номер «РОГ». Недавно в газете была опубликована статья Виктора Гурова, в которой он обратился лично ко мне с предложением сделать максимально льготными или бесплатными путевки на охоту на социально значимые общедоступные виды. Считайте, что это обращение услышано мною, я очень благодарен за него – в нем есть большое разумное начало. В ближайшие полгода мы пересмотрим отношения внутри Ассоциации, проанализируем, как работает наше каждое региональное общество.

 

fotolia.com

Мы разработаем рекомендации для членов Ассоциации, в том числе и по их взаимоотношению со своими членами – рядовыми охотниками, включая вопросы стоимости путевок на охоту. Приказывать мы не имеем права, но дать соответствующие рекомендации обязаны. Сейчас должна возрастать роль первичных охотничьих коллективов.

Мы считаем, что необходимо ввести льготные цены на охоту без егерского сопровождения на массовые виды дичи. Порядок распределения разрешений между членами юридических лиц должны носить максимально открытый характер. Доступ к разрешениям, особенно в отношении копытных, которые являются ограниченным ресурсом, должен быть равным для каждого члена коллектива и предельно открытым.

Нужно продумать механизмы распределения разрешений. Мы предложили ввести лотерею. Но если читатели «РОГ» предложат другие варианты, мы их, конечно же, рассмотрим и также можем включить в эти рекомендации. Мы готовы получать и другие конструктивные предложения от простых охотников.
Сегодняшние беды простых охотников отражают их социально-экономическое положение в стране. Еще раз повторю: если в законах были бы нормативно-правовые нормы общественных охотничьих организаций, многие вопросы удалось бы решить.

И несет за это ответственность прежде всего государство. Если охотничьи общественные организации ему не нужны, если государство считает, что они неэффективны, тогда надо провозглашать курс только на частные охотничьи хозяйства. Если же государство понимает роль общественных объединений охотников, то нужно выработать и соответствующую стратегию и политику.

К сожалению, сейчас о нас складывается негативное представление только по тем организациям, которые, мягко говоря, ничего не делают, а занимаются только сборами взносов и платы за путевки с охотников. Но наши охотники прекрасно знают и общества, региональные и районные, которые хорошо, плодотворно и много работают для своих членов. Жаль, что они редко делятся своим положительным опытом с другими через охотничью прессу.

– Как реально охотники смогут теперь участвовать в работе Росохотрыболовсоюза? Ведь выступать на общем расширенном собрании Ассоциации раз в пять лет – это мало.

– Если вы внимательно читали предвыборные статьи В.В. Путина, то в одной из них он рассматривал вопрос об участии общественных организаций в законотворческой деятельности. Он сказал о том, что если некая инициатива собирает в Интернете более 100 тысяч подписей, то ее надо в обязательном порядке рассматривать законодательно в Государственной Думе.

В самое ближайшее время мы выступим с такой инициативой по поводу изменения закона об охоте в части внесения дополнений по роли и месте общественных организаций. Мы определим соответствующий интернет-ресурс, на котором будем собирать предложения и подписи охотников. Думаю, нам удастся изменить положение нашего охотника и повысить статус спортивно-любительской охоты и общественных объединений российских охотников.

Беседу вел Сергей ФОКИН
 

25 марта 2012 в 00:00






Оставьте ваш комментарий

Оставлять свои отзывы и комментировать могут только зарегистрированные пользователи.
Вы можете авторизоваться используя свой аккаунт на нашем сайте, а так же войти с помощью вашего аккаунта во "Вконтакте" или на "Facebook".

  • 0
    Юрий Любимский офлайн
    #1  26 марта 2012 в 06:42

    Сроки открытия весенней охоты 2012 наглядно демонстрируют "заботу" о простом охотнике. Плевать, что за окном снег и холод - главное для отчета открыли и взносы собрали. Что меняется? Ничего!!! Все только одни пустые разговоры.

    Ответить
  • -3
    vadim livadov офлайн
    #2  26 марта 2012 в 06:49
    Юрий Любимский
    Сроки открытия весенней охоты 2012 наглядно демонстрируют "заботу" о простом охотнике. Плевать, что за окном снег и холод - главное для отчета открыли и взносы собрали. Что меняется? Ничего!!! Все только одни пустые разговоры.

    Росохотрыболовсоюз не устанавливает сроки открытия охоты. Они подписаны Владимиром Владимировичем в Постановлении Правительства N18! Снег и Взносы здесь не при делах)

    Ответить
  • -2
    Вячеслав Рунов офлайн
    #3  26 марта 2012 в 10:57

    С получением нового охот-билета многие охотники уйдут из охотничьего общества, большинство только платили членские взносы и отработку больше им не чего не представляли,за путёвки на утку и вальдшнепа плати, на пушнину плати,а про копытных совсем забудь или покупай по коммерческой цене. Все охотничьи общества превратились в коммерческие банки,обросли недвижимостью и задачи у них только качать бабки с рядовых охотников.

    Ответить
  • -2
    Сергей Потапов офлайн
    #4  26 марта 2012 в 11:55
    Вячеслав Рунов
    С получением нового охот-билета многие охотники уйдут из охотничьего общества, большинство только платили членские взносы и отработку больше им не чего не представляли,за путёвки на утку и вальдшнепа плати, на пушнину плати,а про копытных совсем забудь или покупай по коммерческой цене. Все охотничьи общества превратились в коммерческие банки,обросли недвижимостью и задачи у них только качать бабки с рядовых охотников.

    Конечно как и и везде.Коммерция тепреь лезет во все области жизни.Чиновникам главное поскорей обогатиться а на остальное плевать!

    Ответить
  • -1
    Юрий Любимский офлайн
    #5  26 марта 2012 в 13:35

    Для чего тогда нужны общества, если они не в состоянии отстаивать интересы простых охотников. Чиновникам от охоты безразлично когда и на кого открывать, если они захотят поохотиться, то сразу же возникнет необходимость санитарного отстрела или другой повод. Все это на глазах, от того и возмущаюсь бессовестным отношение к простому человеку. Что касается сроков, то если не ошибаюсь есть возможность переноса на 2 недели. В прошлом году, мы массово писали электронные письма на сайт Губернатора - охоту перенесли. Но почему данные обращения не организовывают общества, а группы заинтересованных охотников. Я хочу, что общества занимались не только сбором денежных средств и разведением кабанов, но и повернулись лицом к охотнику.

    Ответить
  • 0
    Андрей Томилов офлайн
    #6  26 марта 2012 в 17:27
    Юрий Любимский
    Для чего тогда нужны общества, если они не в состоянии отстаивать интересы простых охотников. Чиновникам от охоты безразлично когда и на кого открывать, если они захотят поохотиться, то сразу же возникнет необходимость санитарного отстрела или другой повод. Все это на глазах, от того и возмущаюсь бессовестным отношение к простому человеку. Что касается сроков, то если не ошибаюсь есть возможность переноса на 2 недели. В прошлом году, мы массово писали электронные письма на сайт Губернатора - охоту перенесли. Но почему данные обращения не организовывают общества, а группы заинтересованных охотников. Я хочу, что общества занимались не только сбором денежных средств и разведением кабанов, но и повернулись лицом к охотнику.

    Общество, оно потому и общество, что у него выборное руководство. Вот, кого выбрали, тем и довольствуйтесь. Как Трофим поёт: "Каков народ, такие и бояре..." Нужно более настойчиво проявлять свою позицию, когда идут выборы. А нам, то некогда, то неохота. А теперь пеняем. Точно так же и с "санитарным" отстрелом. Правильнее сказать: с отстрелом в целях регулирования численности. А как же Вы хотели,- чтобы чиновники в общей очереди стояли? Побойтесь Бога. Ведь на то она и демократия. Мы же сами просили: суньте нас в демократию! Вот и получаем теперь.

    Ответить
  • -2
    Юрий Любимский офлайн
    #7  26 марта 2012 в 18:14
    Андрей Томилов
    Общество, оно потому и общество, что у него выборное руководство. Вот, кого выбрали, тем и довольствуйтесь. Как Трофим поёт: "Каков народ, такие и бояре..." Нужно более настойчиво проявлять свою позицию, когда идут выборы. А нам, то некогда, то неохота. А теперь пеняем. Точно так же и с "санитарным" отстрелом. Правильнее сказать: с отстрелом в целях регулирования численности. А как же Вы хотели,- чтобы чиновники в общей очереди стояли? Побойтесь Бога. Ведь на то она и демократия. Мы же сами просили: суньте нас в демократию! Вот и получаем теперь.

    На выборы, я ходил и хожу исправно, только мы знаем как посчитали результаты выборов в гос. думу. Лично, я не голосовал ни за Едро ни за В.В.Путина и не скрываю этого. Живу в глубинке и вижу как у нас в стране "все развивается".

    Ответить
  • 0
    Андрей Томилов офлайн
    #8  26 марта 2012 в 18:55
    Юрий Любимский
    На выборы, я ходил и хожу исправно, только мы знаем как посчитали результаты выборов в гос. думу. Лично, я не голосовал ни за Едро ни за В.В.Путина и не скрываю этого. Живу в глубинке и вижу как у нас в стране "все развивается".

    Это хорошо, что на выборы Вы ходите, но я вообще-то имел ввиду выборы Вашего РООиР. Бывает же отчётно-выборная конференция, где избирают председателя, рев. комиссию. Вот там нужно выбирать действительно достойных, чтобы они, получив власть, не ску..вились, чтобы оставались верными простым охотникам, чтобы не тратили наши, да, НАШИ денежки на свои коттеджи и пр.

    Ответить
  • -2
    Сергей Сорокин офлайн
    #9  26 марта 2012 в 20:07

    Что из себя представляет большинство районных ООиР - упитанный председатель в окружении прихлебателей (нужных людей), липовая биотехния, учеты, отчеты. На охотника, пришедшего в общество смотрят как на помеху - приперся, работать мешает (если только он не взносы пришел платить). В помещениях некоторых РООиР наблюдал, что председатель сидит за перегородкой и через окошко (как в сбербанке) общается с людьми. И что может измениться? Убрали Улитина, Кремль поставил Бендерского, - вроде свой человек, но письма его к Путину и Медведеву отфутболивают в Департамент, Берсеневу. Все решено и расписано. Если только чудо произойдет?

    Ответить
  • -2
    Александр Романов офлайн
    #10  26 марта 2012 в 20:39
    Сергей Сорокин
    Что из себя представляет большинство районных ООиР - упитанный председатель в окружении прихлебателей (нужных людей), липовая биотехния, учеты, отчеты. На охотника, пришедшего в общество смотрят как на помеху - приперся, работать мешает (если только он не взносы пришел платить). В помещениях некоторых РООиР наблюдал, что председатель сидит за перегородкой и через окошко (как в сбербанке) общается с людьми. И что может измениться? Убрали Улитина, Кремль поставил Бендерского, - вроде свой человек, но письма его к Путину и Медведеву отфутболивают в Департамент, Берсеневу. Все решено и расписано. Если только чудо произойдет?

    Интересно, каков механизм выхода из ассоциации обществ в него входящих.

    Ответить
Ещё 10 комментариев...
все

Спасибо за Ваше мнение!

Архив голосований










наверх ↑