Егеря смогут осматривать охотников и их машины и требовать у них документы в рамках борьбы с браконьерством. Соответствующие поправки в закон «Об охоте» одобрил Совет федерации. За отказ предъявить охотничий билет гражданам грозит запрет на охоту на срок до двух лет, а должностных лиц ждет штраф.
В среду Совет федерации одобрил поправки к закону «Об охоте», который наделяет егерей новыми полномочиями по борьбе с браконьерами. Документ вступит в силу после подписания президентом. Законопроект был подготовлен в Министерстве природы по поручению президента Путина и направлен на борьбу с незаконной охотой.
«Уровень браконьерства в настоящее время сравним с показателями законной добычи охотничьих животных и даже превышает их. Оценочная стоимость ущерба от незаконной добычи охотничьих ресурсов составляет более 18 млрд рублей ежегодно», — сообщили «Газете.Ru» в департаменте госполитики и регулирования в сфере охотничьего хозяйства и объектов животного мира Минприроды.
Последние десять лет работники охотничьих хозяйств были практически лишены прав бороться с нарушителями. Если егеря останавливали подозреваемых в браконьерстве, те отказывались открывать багажники машин, требуя присутствия сотрудника госохотнадзора или полицейского. С вступлением в действие принятых поправок егеря смогут проверять разрешительные документы у охотников. Кроме того, они смогут останавливать и осматривать транспортные средства и вещи, находящиеся при охотнике.
Авторы законопроекта подчеркивают, что это не принудительный досмотр, а лишь осмотр — без нарушения целостности вещей и машины. Предусматривается также возможность использования фото- и видеофиксации. «Следует учесть, что гражданам сначала необходимо обратиться к охотпользователю для получения разрешения на добычу охотничьих ресурсов и путевки. Поэтому у охотника не должно возникать вопросов при просьбе предъявить документы тому, у кого он их получал», — говорят в Минприроды.
В законопроекте прописано наказание для тех, кто не подчинился требованиям егерей. Для этого вносятся изменения в Кодекс об административных правонарушениях.
«Вводится отдельный состав административного нарушения, так как это умышленное нарушение правил охоты. Ведь отказ предъявить документы, которые согласно правилам должны быть при себе у охотника, может означать попытку скрыть гораздо более существенное нарушение, за которое предусмотрены более значительные санкции, вплоть до уголовной ответственности», — поясняют в министерстве.
Если охотник отказался предъявить охотничий билет, разрешение на добычу охотничьих ресурсов, путевку или разрешение на хранение и ношение охотничьего оружия, его лишат права охотиться на срок от года до двух лет, а если это должностное лицо, ему придется заплатить штраф от 25 тысяч до 40 тысяч рублей с возможной конфискаций орудий охоты.
Самостоятельно составлять протокол об административном нарушении егеря не смогут. Но им передается право оформлять акты, на основании которых охотоинспектор потом составит протокол.
«Мы возвращаемся к тому, что исчезло после принятия нового Кодекса об административных правонарушениях в 2002 году, — рассказал «Газете.Ru» председатель правления Московского общества охотников и рыболовов Вячеслав Кирьякулов. — Это однозначно хорошо, абсолютно правильный шаг, но насколько законопроект эффективен, насколько четко сделан, покажет время».
Кирьякулов добавил, что поправки достаточно объемны и детализированы. По его мнению, было бы проще вернуться к прежней редакции КоАПа, действовавшей до 2002 года. Как считает Кирьякулов, весь законопроект можно было бы изложить одной простой формулировкой: «Егеря, независимо от юридическо-правовой формы охотпользователя, на территории, закрепленной долгосрочной лицензией или охотхозяйственным соглашением, могут совершать все действия, включая составление протокола». «Вот идет человек с ружьем, у него рюкзак красный. Почему бы егерю не поинтересоваться, что у него там — заяц, лисица или клюква», — пояснил руководитель общества охотников.
Принятие этого законопроекта положит начало реформированию всей охотничьей отрасли России, говорит министр природных ресурсов Сергей Донской.
«Это знаковое событие для всех граждан и организаций, имеющих отношение к охоте. Правовое регулирование в области охоты становится более четким и соответствует стратегическим задачам природоохранной политики нашей страны», — пояснил глава Минприроды. Он выразил уверенность, что законопроект сократит случаи браконьерства и будет способствовать росту численности животных.
Со вступлением закона в силу работы у егерей прибавится. «Раньше государство требовало от охотпользователя охранять ресурсы, но не давало полномочий. И когда с охотпользователей спрашивались результаты, то они оправдывались этим. А сейчас им придется действительно работать, пресекать нарушения правил охоты. Отсутствие составленных актов будет с большой вероятностью указывать, что они не ведут такую работу», — пояснил «Газете.Ru» Сергей Арамилев, координатор программы по сохранению биоразнообразия Амурского филиала Всемирного фонда дикой природы (WWF).
По его словам, нарушителей можно разделить на несколько групп. Первая — это те, кто охотится для пропитания на косулей, кабанов и пятнистых оленей, — в основном жители селений, безработные. Вторые — те, кто зарабатывает деньги на браконьерстве, охотится на копытных и продает мясо. Такие охотники добывают краснокнижных животных, убивают медведей, продавая их желчь и лапы, охотятся на кабаргу — оленей с клыками. Есть еще одна категория браконьеров — люди, обладающие полномочиями и деньгами, считающие, что можно нарушить законы для своего развлечения.
Между тем егеря, получившие полномочия, могут оказаться под ударом: они станут потенциальным объектом нападения браконьеров, которые почувствуют угрозу, говорит эксперт.
«Если полицейские и охотоинспектор являются должностными лицами и нападение на них карается статьей 318 УК (применение насилия в отношении представителя власти), то егеря таковыми не являются, а значит, они не защищены настолько же от нападения. Хочется надеяться, что этот законопроект станет первым шагом по организации правильного надзора в лесу», — говорит Арамилев. В Минприроды говорят, что пока не планируется перевод егерей в разряд должностных лиц.
Источник: www.gazeta.ru
Комментарии (15)
Пользователь удалён
Данные поправки отбрасывают Россию назад, в прошлый век, пресекая, перекрывая новые, перспективные, прогрессивные пути развития природопользования, используемый опыт североамериканских стран. То, что было эффективно в условиях ОБЩЕНАРОДНОЙ собственности никак не может быть эффективным в условиях ЧАСТНОЙ собственности. Охотничьи животные - государственная собственность, а охранять эту собственность доверяют наемным охотпользователям, практически ликвидируя федеральный (государственный) котроль, отдавая всё на откуп удельным князькам - это нонсенс. Исторический опыт показывает: интересы собственника (хозяина) никогда не совпадали с интересами наёмных работников! Приписки - это наше национальное достояние и можно быть абсолютно уверенным - на бумаге (в отчётах) всё будет "в лучшем виде": и борьба с браконьерством, и количество животных...
По моему предположению, действующая власть ведёт борьбу со своим народом, классовую борьбу, которая неизбежно приведёт к новой гражданской войне...
Юрий Любимский
Я уж привычно, как всегда отвечу строками Федора Тютчева. Ибо Русская Культура - это прежде всего СЛОВО. Хотя нынче глухи сердца и пусты души наших чиновников.
Напрасный труд — нет, их не вразумишь,—
Чем либеральней, тем они пошлее,
Цивилизация — для них фетиш,
Но недоступна им ее идея.
Как перед ней ни гнитесь, господа,
Вам не снискать признанья от Европы:
В ее глазах вы будете всегда
Не слуги просвещенья, а холопы.
Сергей Васин
Раз все такие деловые и правильные, то почему ни сделать оплату пуевки по квитанции через банк или почту, оплатил и на охоту, егеря искать не надо и ехать за путевками в дальние дали наматывая лишние км. и время. И только не говорите про пропускную способность.
2 ответа
Юрий Любимский
Сергей, данному вопросу здесь посвящено много комментариев, смотрите горячие темы. Это вопрос к Департаменту государственной политики и регулирования в сфере охотничьего хозяйства и объектов животного мира.
R Veber
Вы хотите, что бы НАШЕГО охотника подняли до уровня гастробайтера из ближнего зарубежья?? Ни-ни, это только им можно через почту регистрироваться, что бы время не терять, это только для людей сделано...
НИК.ИВАНЫЧ
Вот, вот Сергей об этом мы талдоним уже лет 10, но нас ни кто не хочет слышать...пошел оплатил без очереди, положил в охотничий билет квитанцию и охоться. Встретили, нет квитанции, нарушение - наказали по полной. И как они себе представляют осмотр машины и вещей без нарушения целостности, в окно посмотрел и всё? Маразматики...я что-то не помню, чтобы Совет Федерации что-либо не утвердил после госдуры. И кто раньше не давал тем же егерям обращаться и исключать из общества злостных нарушителей и пресекать браконьерство? Сейчас они жопу будут рвать перед своих хозяином...
Эд Яшин
Среди егерей встречаются люди с погашенной судимостью-многие сами мясом торгуют круглый год-люди малоуважаемые--они будут машины осматривать?
НИК.ИВАНЫЧ
Я бы судимость сюда не приплетал, тем более как вы говорите погашенная или снятая...жизнь гладкой не бывает, кто-то по малалетке, кто-то по глупости, кто-то по неосторожности, это же не бандюган со стажем, от сумы и тюрьмы не зарекайся.
1 ответ
Эд Яшин
Ну если по жизни такой согласный--показывай свою машину каждому пеньку.
НИК.ИВАНЫЧ
Эд, я работал участковым и в уголовном розыске, и кое что в судимостях и в судимых понимаю....
1 ответ
Эд Яшин
Дело не в судимости-только и инспекция бывает пишит липовые протоколы-а тут непонятные люди без формы с оружием будут машины в лесу останавливать--а если не остановишься-то лишение охоты на год?
Эд Яшин
Например общественный егерь---подьезжает осенью на мотоцикле с собранным оружием-документы спрашивает.Я соответственно его посмотрел---спрашиваю какое общество его выбирало-если он общественный. Говорит нет -его просто инспектор назначил. Я его не выбирал,знакомые его мои не знают--вообще левый человек. Назнеченный.
Константин Краёв
Если егерей не будут считать должностными лицами то для вип персон это находка для бандита,а простые
охотники будут принимать как должное проверку документов
Вячеслав Попов
С браконьерством надо как-то бороться. Это факт. В лесах дичи мало осталось. Важно, чтобы егеря и охотоведы на деле занимались охраной диких животных и птиц и биотехническими мероприятиями, а не организацией незаконных охот за деньги в свой карман и непосредственно браконьерством.
Александр Романов
Проверка документов- да, все остальное - нет. Браконьерство, не хватает инспекторов, давайте дадим права сотрудникам охотпользователй...У нас суды делами завалены, судей не хватает, давайте сделаем частные суды! Интересно, как будет устанавливаться факт отказа предъявить документы? Со слов егеря???