Первой ласточкой стал один из самых охотничьих регионов России Тверская область, где уже 23 марта губернатор И.М. Руденя своим Постановлением № 100-пп полностью запретил весеннюю охоту на всей территории области.
Объяснялось это тем, что Тверская область - излюбленное место охоты охотников из других регионов и, прежде всего, из столицы.
А перемещение людей в период пандемии нежелательно.
Потом такому же решению последовали и несколько других областей.
Но катализатором повсеместного закрытия весенней охоты оказалась рекомендация министра природных ресурсов и экологии РФ Д.Н. Кобылкина от 31 марта.
Министр рекомендовал главам субьектов РФ установить ограничения по весенней охоте 2020 года.
Причем в обращении главы Минприроды России к губернаторам регионов прямо сказано: «предлагаем рассмотреть вопрос об установлении ограничения весенней охоты в виде полного запрета ее в регионе в этом сезоне».
Странная фраза, ведь ограничение - это одно, а запрет это запрет. Так бы и написали «установить запрет».
Губернаторы яростно бросились исполнять указание свыше. И как бы начальники Охотуправлений, Охотинспекций и других органов исполнительной охотничьей власти не доказывали, что можно ввести именно ограничения, а не полный запрет, им пришлось исполнить волю своих непосредственных начальников.
Повезло тем охотникам, которые охотились в регионах, где весеннюю охоту открыли рано по региональным Правилам, либо вовремя перенесли ее в связи с ранней весной на значительно более ранние сроки.
Охотничий сезон состоялся в Калмыкии, Ставропольском крае, Дагестане, Адыгее, Кабардино-Балкарии, Калининградской, Воронежской, Курской, Саратовской, Волгоградской областях, Ингушетии, Тульской, Тамбовской, Смоленской, Орловской, Псковской....
В Рязанской области охоту то закрывали, то переносили на май, но в конце концов здравый смысл восторжествовал, и ее открыли с 4 апреля, правда охотникам запретили охотиться в последние 4 дня сезона.
К сожалению, в большинстве регионов России она была закрыта. Пострадали охотники Московской, Тверской, Ярославской, Владимирской, Ивановской, Костромской, Вологодской, Ленинградской и многих других истинно охотничьих областей.
В обращении регионам, министр предложил губернаторам при рассмотрении мер поддержки малому и среднему бизнесу учесть интересы охотпользователей. Будут ли они учтены? Вряд ли.
В соответствии с действующим законодательством ограничение охоты, включая запрет, определяет высшее должностное лицо субъекта РФ.
Обоснование принимаемому решению уполномоченное лицо региона, в соответствии с порядком, обязано представить в Росприроднадзор и получить согласование. Такие обоснования и были представлены в эти региональные организации, после чего издавался очередной Приказ о запрете охоты.
Некоторые общества охотников и рыболовов, как областные, так и районные, встали на защиту охотников. Они направляли письма губернатору.
Вот, например, выдержки из письма Владимирского областного общества губернатору области В.В. Сипягину с копией президенту России В.В. Путину. Письмо написано по поручению охотпользователей и охотников Владимирской области и подписано Председателем Правления ОО «ВОООиР» С.С. Жуковым:
«Ваше решение о закрытии весенней охоты в регионе будет иметь крайне негативные последствия, как для охотхозяйств области, так и для природы региона. Непозволительно относится к охоте как к развлечению.
В области работает более 100 охотничьих хозяйств, и их потери, в случае не снятия запрета на охоту, составят свыше 40 миллионов рублей, в результате чего более 800 человек останутся практически без средств к существованию.
Необходимо учитывать, что персонал охотхозяйств, а именно егеря и охотоведы, осуществляют не только комплекс работ по охране животного мира, но и обеспечивают санитарные, природоохранные и противопожарные мероприятия на вверенных им территориях.
В случае отмены охоты деятельность персонала охотхозяйств будет прекращена. Бесконтрольно перемещающиеся туристы и дачники наносят уже сейчас вред природе. Тезис о том, что открытие охоты приведет к наплыву иногородних охотников просто несостоятелен, так как весенняя охота это индивидуальная охота, не подразумевающая скопление людей».
Следом за ним от председателя Владимирского ОООиР было послано письмо в Росохотрыболовсоюз президенту Ассоциации Т.С. Арамилевой:
«Татьяна Сергеевна, Вы являетесь Президентом нашей Ассоциации. Убедительно прошу Вас выйти из вашего режима удаленки, самоизоляции и самоустранения. Считаю, что в данный момент вы должны бороться за интересы членов Ассоциации.
Также считаю, что вы обязаны доказывать в Министерстве природных ресурсов РФ, Росприроднадзоре РФ, что весенняя охота является индивидуальным мероприятием, где нет скопления народа. Где Ваше обращение к главам субъектов Федерации? К Президенту Российской Федерации? Мы ничего не видим на Вашем сайте.
А по поводу вашего предложения обратиться за компенсацией могу пояснить, что на заседании Государственной Думы депутаты даже не стали рассматривать меры поддержки для общественных организаций».
Охотники республики Коми выступили против закрытия весенней охоты. Они подготовили петицию, которую за неполные двое суток подписало около тысячи человек.
В ней они в частности отметили, что «как уже доказано, птица переносчиком вируса не является. Уезжая в тайгу, охотник изолирует себя от общества. Можно ввести ограничения на передвижение, но полный запрет на охоту вводить не нужно». Но ВРИО главы Коми принял решение охоту не открывать, хотя он подчеркнул, что это решение «не популярное».
Охотники Омской области, обращаясь к губернатору, подчеркивают, что «охота как раз и является одним из способов самоизоляции граждан. Часть людей, наоборот, покидает социумы, тем самым самоизолируются в охотугодьях». При этом они предлагают реальные ограничительные меры при организации охоты.
В Нижегородской области весеннюю охоту приравняли к «развлекательным, досуговым и спортивным» мероприятиям, а потому тоже запретили.
В Алтайском крае запретили охоту, приравняв ее к «досуговым, развлекательным, зрелищным, культурным, физкультурным, спортивным, выставочным, просветительским, рекламным и иным подобным мероприятиям», указав в Постановлении «в том числе и весеннюю охоту».
Вникать в то, как проходит охота в охотничьих угодьях и можно ли ввести специальные ограничения, а не полностью закрывать охоту, власти не захотели.
Впрочем, есть и исключения. В Башкирии охоту включили в перечень уважительных причин, по которым можно выезжать из дома на своем автомобиле. Для этого надо получить специальное разрешение на проезд. Сам сезон охоты вначале отменили, но 17 апреля разрешили с ограничениями. Он начнется 25 апреля.
В Архангельской, Новгородской областях и Ханты-Мансийском АО охоту открыли только для местных охотников.
Конечно, охота состоится в некоторых регионах Сибири и Дальнего Востока, где охота является неотъемлемой частью жизни местного населения. Время покажет, повлиял ли запрет охоты на распространение вируса.
Но охотничьи хозяйства, охотпользователи и общества охотников понесут такой удар, от которого многие из них не смогут оправиться. И пока государство будет считать охоту «развлечением» и «досуговым мероприятием», никакого развития охотничьего хозяйства в нашей стране не будет.
Комментарии (34)
Валерий Штатько
Мы в Карелии тоже просили открыть охоту для местных охотников по прописке, нам с министерства ответили,что прямое нарушение закона...а Архангельск находится видимо в другом государстве....
1 ответ
Petr Shmakov
Просто ваш губернатор, обыкновенная "пустышка", кстати как и многие другие, в отличии от Архангельского Губернатора.
А К
Лично я, повсеместный почти запрет весенней охоты конечно же считаю глупостью, либо проявлением раболепства, лизоблюдства, или ещё чего-нибудь подобного.
Вместе с тем, исходя из своего опыта, убежденно говорю, что отдельные челобитные по этому поводу чистая конечно профанация и попытка использовать момент отдельными лицами. Не о благе охотника пекутся отдельные персонажи, когда врут с три короба в таких обращениях. Когда я в отдельных обращениях вижу в числе "пострадавших" хозяйства и даже регионы, где весенней охоты нет по определению (а ущерб от её закрытия естественно высчитан), то как-то понимаю, что не о моём благе озаботились подписанты.
Во время АЧС у нас не раз закрывали охоту на копыта (полностью) и это не стало для хозяйства губительным. Скинулись по 5 тысяч (участники копытной охоты) и пережили этот момент.
Не хочу сказать, что всем будет так же безболезненно. Хочу сказать, что не верю отдельным лицам, которые ринулись защищать "наши" права.
Вообще, в наших общественных организациях много мутных с разным оттенком вод...
Да и не только конечно у нас. Субъективно естественно всё. Но ложь мне не нравится с любой стороны.
15 ответов
Леонид Галась
В о/х где мои охоты за весеннюю компанию хозяйство делало годовой план. Иноземцы на глухаря приезжали. Правда самим работникам от этого было ни тепло, ни холодно. Похоже сегодня будет голодно, с зарплатой и в прошлом году были перебои.
А К
Я конечно не знаю и не могу знать как больно ударит каждое конкретное хозяйство настоящий кризис. Но точно могу сказать, что если годовая смета общественной организации строится только или в первую очередь на основе ожидаемой от охоты прибыли, то кризис происходит прежде всего в головах правлений этих ОООиР. И в таких организациях первый пострадавший всегда рядовой охотник. Хоть в условиях ЧС, хоть без таких условий.
Леонид Галась
О/х и общество охотников разные вещи. У общества могут быть несколько о/х. Общество + о/х только за счет взносов не выживут. Пусть 1000 членов. Взнос 5000, Итого 5 млн. Пусть работает суммарно 20 чел., так 5 млн. только на зарплату уйдет и на руки в среднем 15000 в м-ц.
А К
Похоже я зря посчитал свой крайний комментарий (удалённый) ошибочным.:))
Уж поверьте, уважаемый Леонид, я хорошо различаю о/х (как составную часть ОО) от ОООиР в целом.:-))
И так же хорошо представляю себе смету общественной организации и её возможные варианты.
Леонид Галась
Так откуда деньги брать, как не за охоту. Многие "спонсоров" находят, кто для общества, кто для о/х, а егеря индивидуальных, если получится.
А К
Так откуда деньги брать?
Как Вы понимаете сами, наверное, универсального ответа на этот вопрос не существует. Могу ответить как бюрократ, что диапазон источников прописан в законодательстве, но мы же понимаем, что финансовое состояние общественной организации зависит от множества условий. От численности членов, от пропускной способности угодий и посещаемости, от видов охоты и их рейтинга, от материальной базы, инфраструктуры и от много другого.
И всё же, на основе Вашего, взятого с потолка примера, кое-что ответить попытаюсь.
Если в штате 20 человек, а численность членов всего лишь 1000 человек, то в данной организации уже закончен или близок к завершению процесс вытеснения неплатежеспособного и не патриотичного контингента.:-)) Они давно уже бродят в общедоступных угодьях, или ещё где-нибудь и как-нибудь в поисках своего охотничьего счастья... (шутка в общем, но с высокой долей правды). Председатель окружил уже себя достойными(?), платежеспособными людьми и сидит на жопе ровно, вполне себе на приличной по нашим меркам зарплате. Для такой организации и для таких членов, и 10 тысяч взнос вовсе не ущерб был бы, но я думаю, что взнос там конечно будет существенно ниже (у достойных(?) особенно), а упор будет сделан на высокую цену лимитированной охоты. Цена охоты на массовые виды будет находиться в пределах удержания "среднего класса" - основного поставщика средств по взносам. Обязательно в такой организации будет существовать широкая сетка льгот для затуманивания сознания масс и поддержания численности членов в некой расчётной базовой величине.
Если быть точным, то по Вашим данным по штату, затраты на зарплату составят 4 680 000 р. Прибавьте к оставшимся 320 ещё миллиончик и Вы увидите, что на какую-то биотехнию для двух-трёх охотничьих хозяйств (что предполагается из штата) организация может вполне заработать. Может и больше!
Мы же должны и пришлых гостей учитывать! Клиентов так называемых.
Тогда, взнос в 5000 т.р., как Вы предположили, может оказаться вполне выгодным предложением, если исходить из того, что всё остальное (охота, услуги) для члена организации будет иметь ну ооочень символический размер.
Но так не будет! Пока во всяком случае.
Такие вот мои свободные размышления на Ваш вопрос. Ещё раз уточню, что нет на него универсального ответа.
Леонид Галась
Что-то в изложенных цифрах разобраться не получается. 1000 членов для РООиР цифра весьма значительная. А 20 работников для общества имеющего одно о/х в 50 тыс га: Председатель, охотовед, бухгалтер, водитель, моторист, егеря, скорее оптимальная, чем избыточная.
Кроме этого 5000 руб.. членский взнос для провинции нереально, в реалии значительно меньше, т.ч. дефицит за счет охоты.
P.S. Так я указал в своем предыдущем комментарии 5000 руб., а не 5000 т.р.
А К
Ну очевидно же, что опечатка! Там и ошибка есть арифметическая у меня в разнице. Тоже ж очевидно, что случайность.
Вам просто поговорить оказывается.
Тогда повторю ответ простой - нет универсальной схемы и нечего тут обсуждать.
Водители, мотористы... Хорошо в провинции живут. Откуда ж деньги и правда взять...)) Я уж про председателей промолчу...)
Леонид Галась
Просто вопрос по вашему посту #6, как бы расшифровать сказанное.
P.S. А в нынешних условиях только остается, что поговорить, хоть так скрасить самоизоляцию.
А К
Ну я же просто образно размышлял там, "фантазируя". И указал на это вроде. С иронией где-то.
А если серьёзно, то загляните в отчёты своей организации за последние три года, допустим, определите средний годовой расход, разделите его на 1000 и получите ориентировочный размер вложений для каждого члена. Затем определите средний размер дохода за тот же период, разбейте его на составные части (источники) и узнаете на сколько возможно уменьшить долю каждого члена за счёт коммерческой деятельности организации. Затем, разбейте своих членов на "группы по интересам" и распределите их долю с учётом трудоучастия. Затем... Да много ещё "затем" может быть! Мне и неведомо может быть сколько. Я только по ряду ОООиР могу судить.
"Отрежьте" короче всё лишнее и тогда может оказаться, что 5 т.р. станет не просто членским плюс иным Вашим взносом, а Вашими общими затратами в год на все Ваши охоты и услуги, включая "элитарные". Минус бензин и пропитание естественно.
Но вряд ли Вам одобрят в наши времена такую арифметику.)))
И ещё добавлю, пока не поздно. Балансировать конечно непременно придётся во многих вопросах. Хотя бы с категорией льготников, к примеру...
Леонид Галась
Просто интересно, что можно отнести к коммерческой деятельности. Вот например общество охотников с которым мне приходится часто общаться, но не охотиться, в своем названии несет: "некоммерческая...РООиР". Понятно, что среди правления общества альтруистов нет, но и деньги в большинстве районных организаций вращаются небольшие, достаточно глянуть на помещение где располагается их контора.
А К
В наших реальных условиях - всё!)))
Но я конечно так не считаю.
Очень широкая на мой взгляд тема и требующая безусловно приведения норм законодательства. Но мне уже пора отчаливать, поэтому коротко, своими словами (хотя в законе этого определения и нет), "навскидку".
Коммерческая деятельность в рамках общественной организации - это всё, что не выходя за рамки закона может приносить прибыль общественной организации для решения её уставных задач и служить интересам её членов.
У нас, как известно, часто наоборот - на членах организации и "ездят" в первую очередь отдельные управленцы, а на уставные задачи прибыль тратиться по остаточному принципу.
Пользователь удалён
А других вариантов просто не существует!
Если начинают "про что-то иное" лапшу вешать, можно смело отнести автора либо к тролям, либо к члену правления этой "общественной организации".
Кавычки здесь не зря - все так называемые "общественной организации" давно перестали быть "общественными" в смысле равенства прав всех членов. Есть "верхушка" стригущая купоны (правление и его лизоблюды) и есть остальная масса, кормящая своей денежкой эту верхушку ради возможности хоть как то, хоть чуть-чуть удовлетворить свою страсть к охоте. Так было, так есть, и так останется, поскольку "имеем ту власть (на всех уровнях) которую заслуживаем"!
А К
Я понимаю, почему Леонид меня где-то переспрашивал - я размышлял пространно, не конкретизируя.
А вот Вы Владимир, вроде четко выразились, мою вполне конкретизированную цитату привели, а я Вас перечитываю и не понимаю - это ко мне камушек что-ли прилетел?:-))
Пользователь удалён
Да нет, наоборот - я добавил свой "камушек" к Вашим :-))
Иван Максимов
При всём Уважении к авторам статьи, хочется отметить что статья опоздала примерно на месяц, хотя и тогда она мало бы на что повлияла бы, потому как "умные решения" принимаются на самом Верху, а там на проблематику охотничьего хозяйства наплевать (простите за грубость)
КСН
Губернаторы отвечают за решения по весенней охоте в 2020 году своей головой.
За запрет охоты губернатору ничего не будет, кроме ворчания своих и нескольких сотен или тысяч приезжих охотников, а за разрешение охоты при неблагоприятном развитии ситуации в регионе он может лишиться должности.
Тверской вариант безнаказанный.
Вряд ли хоть одно охотхозяйство разорится по этой причине. И работники хозяйств не уйдут. Будут "бесплатно" работать с ещё большим усердием.
4 ответа
Леонид Галась
Так расходы о/х складываются не только из зарплаты работникам. Хотя пособие по безработице может быть выше ставки егеря.
Иван Максимов
Очень наивно.Губернатору достаточно намекнуть..., а так как он всегда (иначе не усидеть в теплом кресле) держит нос по ветру то и....
Petr Shmakov
Это конечно так. Но тем не менее губернатор имеет такие полномочия, и если губернатор "государственник в масштабе региона", он примет соответствующее решение. Несмотря на рекомендации какого то там Кобылкина, которого в скором будущем отправят в отставку, как несоответствующего должности.
Михаил Сёмин
Вы так уверены? У меня другая информация, что показывает себя эффективным министром. Хотя есть сложности по мусороной реформе, но тем не менее...
Владимир Приходько
Я сам из Вологодской. То, что весеннюю охоту отменили из-за коронавируса, конечно, необдуманный шаг, можно было для местных и оставить.
А с другой стороны - правильно, что прикрыли для москвичей, т.к. к нам их правда много на гуся приезжает. Доводы, что на охоте человек в изоляции - глупость. А сколько их ходит по магазинчикам и кафешкам вдоль дорог? А у нас в городе в гостиницах и кабаках? Или в частном секторе? Или вы думаете, что они, как Джон Рэмбо при заморозках на земле лежат и спят?
Во-вторых, у нас охота должна была начаться с мая, а за 10 дней до этого лично наблюдал, что утка с селезнем уже пары создала? Её бить что-ли? Чушь. Да и гусь уже пролетел, нечего в полях стрелять. И вальдшнеп тоже по парам.
Ну ранняя у нас весна получилась. А ведь народу плевать по большей части. "Оплачено". Вот и будет бить птицу, практически сидящую на яйцах.
Petr Shmakov
На этой неделе должна была закончиться охота в нескольких регионах, но так как охота официально не открывалась, она и не закончилась. Определенное количество охотников, естественно без путевок, тем не менее продолжают ездить и на тягу и на селезня.
Алексей Шигарев
Так было, так есть, и так останется, поскольку "имеем ту власть (на всех уровнях) которую заслуживаем"!
+1000!
Владимир Бекас
Только деньги за путёвки никто вернуть не может. Губернаторы уроды запрет установили, а про компенсацию за вылетевшую путёвку как крысы молчат.
Леонид Галась
Вчера не поленился, нашел полный отчет Весьегонского РООиР. Штат 11 чел. Финансы там крутятся такие скромные, что даже если всё "украдет" один человек, то и тогда в средний класс его с трудом можно будет зачислить. Как единственный способ приработка, это подхалтурить - на рыбалку свозить, за грибами, ягодами или дикоросы собрать, ну и конечно "чаевые" от богатых клиентов.
Вячеслав Михайлов
Сожалею, что не имел возможности войти со своим мнением в обсуждение.
Согласен с теми, кто подчеркивал то, что заявленная в статье тема не совсем о состоянии охоты. Мы много и справедливо о том, что не совершенен ФЗ об охоте, нет охотхозяйственной деятельности и т.д и тп Пишем. предлагаем и до сих поре не услышаны. Пора думаю понять и принято то, что положение дел аховое, но никак мы не можем научиться использовать Конституции и законодательство в интересах проведения наших предложений. Наверное, хотя бы кто то, как и я обратил внимание на то, что защитники животных от жестокого отношения, пытаются свои идеи о защите животных протащить через поправки в Основной Закон. ..
Предлагаю все же, в этом нашем электронном журнале ввести постоянную рубрику, вроде такой - " Что бы я предложил Министру и депутатам - охотникам". и изо дня в день, никого не оскорбляя будем предлагать меры по улучшению положения в сфере охоты.
Далек от мысли, что это поможет, но хоть будем адресно доводить свои предложения. А там глядишь, от имени сайта кто-то сможет и ответа от адресатов наших обращений спросить....
Теперь о теме материала.
Она из той же среды, что и предыдущая критика на сайте закрытия любительской рыбалки в начале в Астрахани, а затем и по всем регионам. Материал был не подписан, иногда достаточно резкий...Он тоже обсуждался, в том числе и нами. Причем эти два материала появились в последних числах марта.
Думаю, что все мы здравомыслящие люди и, пора бы понять, что коронавирус - это очень серьезно и, к сожалению, надолго. Практически нечем его лечить, много фейков и слухов.
Мне эту пандемию есть с чем сравнить. Не понаслышке, но переживал похожее с эпидемией холеры в 1970 и 1972 гг в Астрахани. Проходил и обсерватор, ежемесячные сдачи анализов. видел и кордоны солдат, что обеспечивали соблюдение карантинных мероприятий. Но тогда был могучий и сильный Советский Союз с его экономикой и могуществом.
Сейчас нашей России много труднее, к тому же и экономика,, не все позволяет. И в этой ситуации, именно самоизоляция может затормозить эпидемию и сохранить наши жизни.
Сейчас нахожусь в небольшом городе примерно в 30 - 40 тыс, а на сегодня больных около шестидесяти. Умерло 8 человек. Посчитайте, где больше шансов уцелеть. Здесь или в другом месте.
На слуху: двое внучков из Москвы 29 марта посетили бабушку и дедушку в Тарусе. Бабушку уже похоронили, а дедушка в тяжелом состоянии, да и сами детки болеют...
Поэтому решение закрыть любительские рыбалку и охоту, считаю верным и оправданным.
Почему опасно выезжать к месту охоты и рыбалки в период, когда больных этим вирусом много, но в большинстве они об этом не подозревают, думаю понятно.
Еще дедушка Ленин, кто рожден был 150 лет назад писал: "Жить в обществе и быть не в нем, нельзя". Ну как можно, находясь в обществе, в котором, пока, нельзя даже вскрыть всех больных, верить, что вот я - то не заболею и никого не зарожу...К тому же и миф о том, что коронавирус - это болезни моего поколения 65+, уже развеен...
Поэтому давайте наберемся терпения, начнем, может на сайте писать рассказы и воспоминания о наших охотах...Мечтать о том, что когда будет можно без ущерба за нашего здоровья и здоровья других людей, состоятся наши охоты и рыбалки. Они будут лучше, чем могли бы быть сейчас...
2 ответа
Пользователь удалён
Т.е. Вы осознанно предлагаете просто потроллить, иначе говоря "языки почесать".
Petr Shmakov
Абсолютно не верное решение закрыть весеннюю охоту во многих регионах. Запретить это самое простое что может сделать местная власть. Тут думать не нужно.
А комментарий очередная страшилка, которыми и так переполнены все С.М.И. А если точнее, чушь несусветная.
Кстати, вчера ездил на рыбалку на реку, расположенную в 150 км от города где я живу. Вот это и есть отличное место для самоизоляции, тишина и покой.
Леонид Галась
Был в 1970 на охоте в районе .р.Молога. Жили на "точке", света и колодца не было. Воду брали из реки, некоторое тревожное чувство присутствовало, о холере много говорили. Утки было много и стаи турухтанов по отмелям летали, прямо скажу немаленькие.
Дмитрий Астахов
Запрет- не понятен. Ясно дело. Собак жалко. Вот что меня мучает. . Думал- весна-оторвется-после зимы. И тут бамс-облом.. Конечно -не комильфо. Гуляем, кормим- а выхлоп-ноль. И главное собаки жиреют и нюх теряют..От этого тоже одни минусы.Что будет потом?? Фиг его знает.