Служители Фемиды недовольны «охотохозяйственными соглашениями»

Конституционный суд определит, насколько законно частные компании оформляют почти бессрочную «барщину» на охотничьи участки. Такой вопрос перед ним поставил Верховный суд.

Служители Фемиды недовольны «охотохозяйственными соглашениями» – основным механизмом государственно-частного партнерства, прописанном в нового законе «Об охоте». С их точки зрения, эта технология нарушает антимонопольное законодательство и «предоставляет ничем не обусловленные преимущества в осуществлении предпринимательской деятельности».

Новая версия закона «Об охоте», напомним, вышла в 2009 году. Одной из ее целей было очистить российские леса от фирм, которые почти безраздельно пользовались ими по охотничьим лицензиям, и предоставить больше места для простых любителей пострелять дичь. Им обязались предоставить по 20% угодий в каждом регионе.

Для этого Госдума лицензии отменила. Вместо них появились «охотохозяйственные соглашения» – это договор между местными чиновниками и частной компанией, которая берет в аренду большой охотничий участок и обязуется за ним ухаживать. По задумке депутатов, такие бумаги могли заключаться только после аукциона. Впрочем, для бывших владельцев лицензий сделали исключение и разрешили подписывать документы без всяких процедур. В результате ситуация только ухудшилась. Обладатели лицензий стали переводить «свои» территории в долгосрочную аренду – до 49 лет. Участники охотничьих форумов язвительно называют такое положение дел «барщиной».

Похожий случай в начале 2015 года пришлось рассматривать Верховному суду. Хакасская компания ООО «Фарт» взяла в аренду 220 тысяч гектаров леса без конкурса сроком на 33 года. Эти действия успешно оспорила прокуратура. Затем дело дошло до Верховного суда, а потом и до Конституционного.

Судя по всему, ВС негласно поддерживает прокуратуру.

«Действующие положения предоставляют ничем не обусловленные преимущества в осуществлении предпринимательской деятельности и создают дискриминационные условия доступа на товарный рынок», – передают позицию коллег в Конституционном суде.

КС проведет рассмотрит закон «Об охоте» в открытом процессе сегодня. В нем поучаствуют представители органов власти – Госдумы, правительства, президента.

Решение конституционалисты примут в закрытом порядке и огласят публично через несколько недель.

Источник: fontanka.ru

8 июня 2015 в 21:39






Оставьте ваш комментарий

Оставлять свои отзывы и комментировать могут только зарегистрированные пользователи.
Вы можете авторизоваться используя свой аккаунт на нашем сайте, а так же войти с помощью вашего аккаунта во "Вконтакте" или на "Facebook".

  • 0
    НИК.ИВАНЫЧ офлайн
    #1  8 июня 2015 в 22:39

    Во как, господин Бодунков В.Л. вот вам и шанс высказать свои мнения и пожелания, видения и требования по охотничьему хозяйству страны. Да и всем остальным охотникам, болеющим за охоту в стране, можно написать свои предложения прямо в Коституционный суд. Представляете какая масса информации поступит, и читать её все равно придется и делать выводы. Я напишу, призываю и других это сделать. Вот потом посмотрим, по итогам поступивших писем, насколько мы все охотники, или же простые инертные амёбы...

    Ответить
  • 0
    Иван Ларионов офлайн
    #2  9 июня 2015 в 11:24
    НИК.ИВАНЫЧ
    Во как, господин Бодунков В.Л. вот вам и шанс высказать свои мнения и пожелания, видения и требования по охотничьему хозяйству страны. Да и всем остальным охотникам, болеющим за охоту в стране, можно написать свои предложения прямо в Коституционный суд. Представляете какая масса информации поступит, и читать её все равно придется и делать выводы. Я напишу, призываю и других это сделать. Вот потом посмотрим, по итогам поступивших писем, насколько мы все охотники, или же простые инертные амёбы...

    Хотелось бы узнать куда направлять своё мнение. Если кто то владеет информацией "по процессуальному вопросу" прошу дать адрес на всеобщее обозрение. И если кто "в теме" - сноски на ресурс с комментариями специалистов по данному процессу.

    Ответить
  • 0
    НИК.ИВАНЫЧ офлайн
    #3  9 июня 2015 в 13:14

    Иван Петрович, в рассматриваемой нами заметке говорится об " охотхозяйственных соглашениях" и усматриваемых нарушениях ст.71 ч.3 ФЗ " Об охоте ". КС принял к рассмотрению 2.06.15 года этот вопрос именно по этой статье. Если у вас есть какие либо возражения, предложения, несогласия именно с несоответствием закону положений этой статьи, то они будут рассмотрены. Если же это будет касаться других статей закона, то они во внимание приниматься не будут. Решение будет принято через 1,5 - 2 месяца. Председателем в процессе будет Зорькин В.Д. Для этого вы можете направить свои предложения ему по адресу: 190000 С-Петербург , Сенатская площадь, д.1 либо по ksrf@ksrf.ru

    Или же можете направить любую жалобу на несоответствие Конституции РФ Законов и других НПА, либо отдельных статей и положений.

    Ответить
  • 0
    Иван Ларионов офлайн
    #4  9 июня 2015 в 13:38
    НИК.ИВАНЫЧ
    Иван Петрович, в рассматриваемой нами заметке говорится об " охотхозяйственных соглашениях" и усматриваемых нарушениях ст.71 ч.3 ФЗ " Об охоте ". КС принял к рассмотрению 2.06.15 года этот вопрос именно по этой статье. Если у вас есть какие либо возражения, предложения, несогласия именно с несоответствием закону положений этой статьи, то они будут рассмотрены. Если же это будет касаться других статей закона, то они во внимание приниматься не будут. Решение будет принято через 1,5 - 2 месяца. Председателем в процессе будет Зорькин В.Д. Для этого вы можете направить свои предложения ему по адресу: 190000 С-Петербург , Сенатская площадь, д.1 либо по ksrf@ksrf.ru

    Или же можете направить любую жалобу на несоответствие Конституции РФ Законов и других НПА, либо отдельных статей и положений.

    Спасибо Николай Иванович поизучаю, поучаствую.

    Ответить
  • 0
    Валентин Бодунков офлайн
    #5  9 июня 2015 в 15:37
    НИК.ИВАНЫЧ
    Во как, господин Бодунков В.Л. вот вам и шанс высказать свои мнения и пожелания, видения и требования по охотничьему хозяйству страны. Да и всем остальным охотникам, болеющим за охоту в стране, можно написать свои предложения прямо в Коституционный суд. Представляете какая масса информации поступит, и читать её все равно придется и делать выводы. Я напишу, призываю и других это сделать. Вот потом посмотрим, по итогам поступивших писем, насколько мы все охотники, или же простые инертные амёбы...

    "Новость подробнее

    ​2 июня 2015 года Конституционный Суд РФ в открытом заседании рассмотрел запрос Верховного Суда РФ о проверке конституционности части 3 статьи 71 ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».

    История вопроса
    ООО «Фарт» пользовалось объектами животного мира на участке площадью около 220 тысяч гектаров в Республике Хакасия по долгосрочной лицензии с 19.09.2008 до 19.09.2018. В 2011 году ООО «Фарт» обратилось в Госкомитет по охране объектов животного мира и окружающей среды Республики Хакасия с заявлением о переоформлении без проведения аукциона долгосрочной лицензии на охотхозяйственное соглашение сроком на 33 года. Соответствующий документ с правом аренды лесных участков и правом на добычу охотничьих ресурсов был оформлен.
    Прокурор Республики Хакасия посчитал, что заключенное соглашение в части его сроков противоречит принципам правового регулирования в области охоты, включая антимонопольные запреты, и через суд добился признания его недействительным. Однако Госкомитет по охране объектов животного мира и окружающей среды Республики Хакасия, полагая, что ч. 3 ст. 71 ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» в совокупности с другими нормами этого Закона не ограничивают срок охотохозяйственных соглашений сроком ранее выданных лицензий, обратился в Верховный Суд РФ.
    Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ, рассмотрев кассационную жалобу, приостановила производство по данному делу и обратилась в Конституционный Суд РФ с запросом о конституционности названной статьи.

    Позиция заявителя
    Верховный Суд РФ просит проверить оспариваемую норму на соответствие ее статьям 8 (ч. 1) и 34 (ч. 2) Конституции РФ, как допускающую возможность без проведения аукциона заключать охотхозяйственное соглашение на срок, превышающий срок действия долгосрочной лицензии. В запросе указывается, что действующие положения предоставляют ничем не обусловленные преимущества в осуществлении предпринимательской деятельности в сфере охотничьего хозяйства и создают дискриминационные условия доступа на товарный рынок, при которых хозяйствующие субъекты, не имеющие долгосрочных лицензий, ставятся в менее выгодное положение по сравнению с владельцами лицензий.

    Председательствует в процессе ЗОРЬКИН Валерий Дмитриевич
    Судья-докладчик КНЯЗЕВ Сергей Дмитриевич"


    Господин Григорьев Н.И., ну и где тут про "шанс высказать свои мнения и пожелания, видения и требования по охотничьему хозяйству страны".... Вы вообще-то хоть понимаете, о чём идёт речь? А подстрекаете охотников писать письма... Вот уж действительно, "как поп Гапон"... Сорри.
    Вот потом и посмотрим, что вам ответят, если вы, конечно, этот ответ предложите здесь всеобщему вниманию.

    Ответить
  • 3
    НИК.ИВАНЫЧ офлайн
    #6  9 июня 2015 в 16:28

    В.Л. вот вы когда читаете, а потом пишите, вы о чем думаете? О бабах, о своих болячках и как съязвить?
    Если у кого есть на местах примеры аналогичные этому, который в обзоре, и касаются именно статьи 73 части 3 ФЗ 209, то информация с мест от охотников в КС может даже более полно раскроет картину...
    А то, что касается вас лично уважаемый Валентин Львович, то вот он шанс и для вас. Потому как вы уж очень упорно нам доказываете в своих комментариях и статьях именно о расхождениях, не состыковках, нарушениях в действующих НПА с Конституцией РФ. Забыли, тогда перечитайте свои высказывания. Вот и изложите свое видение господину Зорькину, что Закон об охоте, Правила охоты принятые на основании этого закона идут в разрез с Конституцией и напрямую затрагивают и нарушают ваши (наши) права и свободы... и об охотустройстве, охотничьем хозяйстве, охоте, собаководстве и проч. проч. Мы вас очень даже поддержим и будем благодарны, если сумеете обоснованно доказать свою правоту...
    Да, я тоже буду писать, но только по своему вопросу. И конечно же, если удастся его мне доказать и получить результат, то обязательно вы об этом узнаете одим из первых :-)))

    Ответить
  • 0
    Валентин Бодунков офлайн
    #7  9 июня 2015 в 16:47
    НИК.ИВАНЫЧ
    В.Л. вот вы когда читаете, а потом пишите, вы о чем думаете? О бабах, о своих болячках и как съязвить?
    Если у кого есть на местах примеры аналогичные этому, который в обзоре, и касаются именно статьи 73 части 3 ФЗ 209, то информация с мест от охотников в КС может даже более полно раскроет картину...
    А то, что касается вас лично уважаемый Валентин Львович, то вот он шанс и для вас. Потому как вы уж очень упорно нам доказываете в своих комментариях и статьях именно о расхождениях, не состыковках, нарушениях в действующих НПА с Конституцией РФ. Забыли, тогда перечитайте свои высказывания. Вот и изложите свое видение господину Зорькину, что Закон об охоте, Правила охоты принятые на основании этого закона идут в разрез с Конституцией и напрямую затрагивают и нарушают ваши (наши) права и свободы... и об охотустройстве, охотничьем хозяйстве, охоте, собаководстве и проч. проч. Мы вас очень даже поддержим и будем благодарны, если сумеете обоснованно доказать свою правоту...
    Да, я тоже буду писать, но только по своему вопросу. И конечно же, если удастся его мне доказать и получить результат, то обязательно вы об этом узнаете одим из первых :-)))

    Вот уж действительно: "Заставь (ч)удака богу молиться, он и лоб расшибёт".
    Нет, Николай Иванович, писать письма в суды я не умею и не знаю, как правильно это сделать - не моё. Могу подсказать или обозначить только тему. Это вы всю жизнь профессионально пишите в суды различные «письма счастья», вам и флаг в руки...
    А если не удастся доказать и результат будет отрицательным, будет как-то так?-(((:

    Ответить
  • 0
    Александр Васильев офлайн
    #8  9 июня 2015 в 16:57

    Еще некоторые подробности о позициях разных сторон.
    http://riafan.ru/297974-ks-podderzhal-uproshhennyiy-poryadok-prodleniya-arendyi-ohotnichih-ugodiy/

    Ответить
  • 0
    Борис Соколов офлайн
    #9  9 июня 2015 в 18:03
    Александр Васильев
    Еще некоторые подробности о позициях разных сторон.
    http://riafan.ru/297974-ks-podderzhal-uproshhennyiy-poryadok-prodleniya-arendyi-ohotnichih-ugodiy/

    Спасибо, Александр! Интересно. Куча вопросов есть ко всем позициям.

    Ответить
  • 1
    НИК.ИВАНЫЧ офлайн
    #10  9 июня 2015 в 18:21

    # 7 > Вы не правильно выразились...пишут письма надежды, а вот получают письма счастья :-)))

    # 8 > Мнения высказаны, скорее всего на этом и остановятся. Одно утешение, что в нашем местичковом царстве в ООР земля останется в пользовании ещё на целых 17 лет, на мой век хватит:-))) вот если бы ещё из земель госфонда, так называемых УОП не изымалась бы земля, тогда я и вовсе полусчастливым человеком буду.

    Что меня сейчас не устраивает? Так это идиотское положение о порядке выдачи разрешений на добычу - это просто издевательство над людьми, а не порядок. Территориально ограничение на охоту одним муниципальным образованием, т.е. одним районом, а не действием разрешения в нескольких районах или на всей территории региона, ( края, области, республики).Хотя оплачиваем мы ГОСПОШЛИНУ за разрешение. Поэтому оно и должно действовать на территории региона. Тогда этот хитровыдуманный абзац называемый ПРОПУСКНАЯ СПОСОБНОСТЬ отпал бы сам собой. Почему то у охотпользователя , если посчитать количество проданных путевок к отношению площади угодий доходит 30-50 га на человека, то у нас в УОП установили 100 га. И доброй половине охотников, проживающих даже на этой территории разрешений не достается. Вы думаете они дома сидят? Нет охотятся! Только по разрешениям на перепела, голубя стреляют зайца, взяв на фазана охотят утку...и их понять можно. Но столпотворения я не вижу ни там ни там. За исключением первых дней охоты, когда понаедут туристы-охотники. А если установлены 4-7 охотничьих дней в неделю, а не 2 дня как было ранее, то и столпотворения в поле не видно, и пропускная способность сама собой отпадает... Вот так вот пригласишь товарищей в гости на охоту из другой области, а разрешений взять не возможно, хотя в полях тишина...

    Ответить
Ещё 10 комментариев...
все




Принимать участие в голосовании могут только зарегистрированные пользователи. Авторизоваться / зарегистрироваться












наверх ↑