Платить все-таки надо

С принятием закона «Об охоте…» все стало еще более запутанным и непредсказуемым

Фото: Сергей Наумов Фото: Сергей Наумов

Если процесс приватизации, переход на рыночные отношения в народном хозяйстве России на базе разработанного законодательства более или менее «устаканился», то в охотничьем хозяйстве страны, увы, мы все еще ищем приемлемые пути.

Ближайшие соседи (страны СНГ и Прибалтика) к концу XX столетия уже имели вразумительное охотничье законодательство, о новой России этого не скажешь. Разработка и принятие законодательной базы длится уже «целую вечность». Как всем известный сериал «Санта-Барбара». А с принятием закона «Об охоте…» все стало еще более запутанным и непредсказуемым. Особенно много вопросов возникает с получением госохотбилета и бесплатным правом охоты на такие массовые охотничьи виды, как перепел, коростель, рябчик, кулики, утки, гуси, заяц, лиса и другие.

На развернувшуюся дискуссию всех подвигла редакционная статья «Платить или не платить?» («РОГ» №32, 2010). Хотя подобные дискуссии с конца 1995 года не раз вспыхивали и постепенно гасли.

Итак, начнем по порядку. На мой взгляд, эту неразбериху специально вносят госчиновники от охоты. И вовсе не по незнанию правовых актов. Причина банальна. Многие из них имеют «свой интерес» в охотничьем бизнесе. Судить об этом можно хотя бы на примере Постановления №74 от 01.09.10. губернатора Ленинградской области, где утверждены лимиты на добычу лося в 826 голов в сезон охоты 2010-2011 гг.. В районы ушла разнарядка на 721 лося. Уполномоченный орган исполнительной власти Ленинградской области оставил за собой 105(!) разрешений для распределения по своему усмотрению. Например, Выборгскому району выделено 113 разрешений, чиновники присвоили себе 20(!). Или вот такое проявление заботы о простом охотнике, о которой рассказал в статье Е. Баранов «На пути к развитому капитализму» («РОГ» №37, 2010). Он пишет: «Заняв очередь в пятницу в 6:40 утра, я был пятым в списке из полсотни человек. Так мы простояли в ожидании до обеда. Около полудня вышел представитель охотхозяйства и объявил, что бланков будет только 30 штук на всю нашу очередь… Многие остались без открытия охоты». И это во Владимирской области, и это в правовом государстве, где мы строим демократическое общество! Большего издевательства над здравым смыслом не придумать!

Л. Груднев в статье «Так платить или не платить?» («РОГ» №39, 2010) устами своего друга, юриста Александра, подводит нас к мысли не платить. И он прав. 400 руб. с охотников в охотничьих хозяйствах взимали НЕЗАКОННО. Но взимало не охотхозяйство, а госчиновники. Основная масса современных российских охотников еще помнит вкус охот прошлых лет. Не будем кривить душой. Охота с 1917 года и до кончины советской власти действительно была свободной по сравнению с сегодняшней.

М. Кречмар в статье «Почему сегодня в России невозможна свободная охота?» («РОГ» №37, 2010) подробно и убедительно обосновал, почему в России не может быть «эгалитарной» охотничьей модели (если коротко – свободного доступа всем желающим во все угодья по одним для всех документам). Одной из причин он назвал «несовершенство законодательства». В выступлениях названных авторов чувствуется боль и неудовлетворенность от принятого закона «Об охоте…» и проекта новых Правил охоты. А ведь все последние годы некоторые авторы писали, как у нас все было плохо, и сравнивали любительскую охоту в России с охотой в Западной Европе, США, Канаде и хотели бы видеть ее таковой и у нас. Мне запомнились слова Анатолия Бонч-Бруевича из его статьи «Зачем сравнивать несравнимое?» («РОГ» первый выпуск 2010 г.), где он спрашивает: «А так ли уж у нас самих было все плохо в охотничьем хозяйстве еще каких-нибудь тридцать-сорок лет назад? Думается, что нет! Очень и очень многие вспоминают эти времена с ностальгией и именно их считают лучшими годами своей охотничьей жизни… Большая часть охотников… была объединена общественными объединениями. Сделано это было как раз для того, чтобы гарантировать людям возможность охоты в своих угодьях».

А вот в новом законе «Об охоте…» обществам охотников места не нашлось, и «заточен» он на «привлечение инвестиций в охотничье хозяйство», а не на удовлетворение нужд простых граждан. Не вызывает сомнения утверждение автора, что сейчас единственный путь к сохранению самого понятия «родная русская охота» лежит «…в сохранении за собой и своими обществами этих угодий». Но власти упорно продолжают лить воду на мельницу новых «прихватизаторов», хотя было бы намного выгоднее (в том числе и дешевле для государства) наложить новый порядок на уже существующую систему и передать через аукционы пустующие, подчеркиваю, ничейные угодья.

 

Фото: Сергей Плановский

Вот пусть олигархи и обустраивают эти угодья, а не зарятся на обустроенные охотхозяйства обществ охотников.

Я знаком с ценами на охоту в некоторых охотхохяйствах районных обществ. Приведу для примера стоимость путевок (услуг) на осенний сезон в Бежецком РООиР Тверской области на пернатую (водоплавающую, болотно-луговую) дичь:

- Для охотников – членов РООиР 1 день – 50 руб., на сезон – 400 руб.

- Для охотников Твери и Тверской области, охотников Бежецка и Бежецкого района – не членов РООиР 1 день – 200 руб., на сезон – 1500 руб.

- Для охотников Москвы, Московской области и др. городов 1 день – 500 руб., на сезон – 3000 руб.

Установить следующие льготы на путевки:

- для участников боевых действий и приравненных к ним лицам, участников-ликвидаторов на ЧАЭС сезонка – 250 руб.;

- для пенсионеров старше 60 лет, инвалидов 2 и 3 групп сезонка – 200 руб.;

- почетным члена областного общества ООиР, пенсионерам старше 70 лет, ветеранам и инвалидам Великой Отечественной войны сезонка – 10 руб.

Примерно такие же цены и в Ярославском, и в других обществах охотников и рыболовов.

Я разделяю мнение Игоря Суслова, высказанное им в статье «Почему хотят разогнать охотничьи общества?» («РОГ» № 38, 2010): «Сейчас только общества могут отстаивать интересы простых охотников, так как зависят от них. И не ушло время сторонников охотобществ, а, наоборот, пришло».

Мы давно поняли, какой охотник нужен нашему государству. Об этом откровенно написал Алексей Ламбин в статье, «Какой охотник нужен властям» («РОГ» № 41, 2010). Госохотбилет Алексей считает бесплатным сыром в мышеловке «и первый большой удачный шаг властей по превращению охотника-коллективиста в бесправного, беспомощного одиночку и сейчас еще осознали не все». Власти действуют по принципу «разделяй и властвуй». В этом плане я бы еще раз посоветовал охотникам – членам общественных объединений не прочитать, а изучить статью Игоря Суслова «Почему хотят разогнать охотничьи общества?»

На страницах «РОГ» некоторые охотники возмущаются «непосильными» поборами, установленными в обществах. Все, что мною было сказано выше, имело своей целью подвигнуть охотников задуматься над финансовым положением любого охотничьего хозяйства общественной организации, будь то ассоциация «Росохотрыболовсоюз», ВОО или «ДИНАМО». Я попытаюсь назвать обязательные платежи, которыми обременено любое охотничье хозяйство. Это сборы за пользование животным миром, плата за охотничьи угодья, плата за аренду лесов, обязательные затраты на воспроизводство и охрану животного мира, затраты на проведение охотустройства и содержание обязательной инфраструктуры, зарплата штатного персонала, расходы на содержание техники и ГСМ. Выплата всех установленных налогов и иных отчислений в бюджет и во внебюджетные фонды. Доходы же своим охотничьим хозяйствам мы предлагаем получать только за оказываемые услуги. Хотя в массе своей большинство из нас отказывается от предлагаемых услуг. Обойдемся! Нам подавай бесплатную охоту. Ну и выживут наши охотничьи хозяйства при таком прессинге госчиновников от охоты? Если мы хотим охотиться в своих охотхозяйствах, то надо поддерживать их финансово.

Я специально так подробно остановился на прейскуранте цен Бежецкого РООиР. Даже для московского охотника эти цены приемлемы. В коммерческом хозяйстве за право постоять день с ружье на берегу озера или реки, поджидая утку, надо заплатить 1000 руб. Поэтому не слушайте, собратья по страсти, демагогов, пытающихся очернить общества охотников. Давайте не будем плевать в колодец, из которого пьем воду. Общества охотников – это самая демократичная организация. Коллектив охотников в городе или деревне – ячейка этой организации. И если избран толковый председатель коллектива, то и проблем с организацией охоты у охотников не бывает. Я знаю такого председателя низового охотколлектива. Это Николай Петрович Науменко в Домодедовском РООиР Московской области.

Открытие охоты по перу. Николай Петрович соберет собрание, на котором решат, кому с учетом трудоучастия в первую очередь выделять путевки. И все без обид.

Поэтому призываю охотников не выходить из общества, платить членские взносы и с пониманием относиться к ценам на путевки. Не разоримся. Я не говорю, что в работе руководителей обществ нет недостатков. Их очень много. Но нам нужно с наших руководителей больше спрашивать, а главное, заставить их поменять отношение к нам и не рассматривать нас как источник своего благополучия. Надо помнить простую истину: под лежачий камень вода не течет. Я восхищаюсь нашими женщинами, обратившимися с «Открытым письмом к Президенту». Молодцы! Хорошую оплеуху закатили сильному полу, написав в письме: «Конечно, данное обращение должно быть от более массовой организации, такой, например, как Росохотрыболовсоюз, но если мужчины не в состоянии понять проблему охотничьего хозяйства и решить ее, то значит, пора брать инициативу в свои руки женщинам – охотницам России».

Виктор Гуров 18 января 2011 в 14:56






Оставьте ваш комментарий

Оставлять свои отзывы и комментировать могут только зарегистрированные пользователи.
Вы можете авторизоваться используя свой аккаунт на нашем сайте, а так же войти с помощью вашего аккаунта во "Вконтакте" или на "Facebook".

Спасибо за Ваше мнение!

Архив голосований










наверх ↑