По словам министра природных ресурсов и экологии РФ Дмитрия Кобылкина, наделение инспекторов перекрестными полномочиями в области лесного, охотничьего и рыболовного надзора позволит значительно повысить эффективность работы, сократить уровень браконьерства и незаконных рубок в стране.
В настоящее время недостаточная численность сотрудников, осуществляющих разные виды экологического контроля на одной территории, и отсутствие у них полномочий по пресечению административных правонарушений в смежных областях значительно снижают эффективность борьбы с браконьерами.
По мнению специалистов минприроды РФ, принятие внесенных поправок будет способствовать существенному повышению эффективности природоохранных мероприятий, а также также повысит оперативность взаимодействия инспекторов, осуществляющих федеральный надзор в этой сфере.
Напомним, что данные попытки перекрестить полномочия инспекторов предпринимались еще Андреем Филатовым в начале 2018 года и все было согласовано со всеми федеральными органами исполнительной власти.
Последнее согласительное совещание было в марте 2018 года с начальником управления Росрыболовства, большую часть замечаний - а от них их было больше всего, они сняли.
Необходимо отметить, что расширение полномочий предлагалось для государственных инспекторов, в стороне оставили производственных инспекторов.
Учитывать интересы частных пользователей угодий и их блюстителей порядка взялся сенатор Владимир Лебедев, предложив их тоже наделить серьезной властью.
«К документу есть одно существенное замечание — он не учитывает производственный охотничий контроль. Если мы говорим о «перекрёстке» в госполномочиях, то ими должны быть наделены и производственники», — отметил сенатор Владимир Лебедев.
Андрей Филатов, возглавлявший в тот момент Департамент охоты, резонно в ответ сообщил, что полномочия производственных охотинспекторов не затрагивают КоАП, так что если такое наделение полномочий осуществить, это потребует дополнительных изменений законодательства.
Что из этого всего получится - поживем и увидим.
Комментарии (9)
НИК.ИВАНЫЧ
Как бы это не смешно звучало, но лет 4-5 назад, наверное, что-то подобное я именно и предлагал. И в письмах в Администрацию Президента, в МПР РФ возможно ещё при Трутневе, Росприроднадзор, и здесь в комментариях высказывался, а именно провести объединение гос. инспекторского штата рыбинспекции, охотинспекции, сотрудников природнадзора, и охотоведов от охотпользователей, в единую надзорно-контрольную инспекторскую службу подчиняющуюся напрямую либо Президенту, либо одному из вице-премьеров Правительства, даже и ответы где-то имеются :-)))
Даже высказывал мнение ,тоже здесь, что часто наши предложения не находят поддержки, но однако через 3-4 года всплывают в предложениях от чиновников , выдаваемых как за свои...
И сейчас такого же мнения, но только ни каких полномочий по составлению протоколов для производственных инспекторов и егерей! Только совместная работа...и с привлечением полиции (во ДАМ подарок народу сделал) :-)))
Дмитрий Астахов
Вот тут приняли закон о валежнике.
Государственная дума РФ разрешила гражданам для личных целей заготавливать хворост, валежник и сухостой. Так называемый «закон о сборе валежника в лесу» 2018 года принят в третьем чтении. 18 апреля его подписал Президент РФ Владимир Путин. Новые правила после соблюдения всех необходимых формальностей вступят в силу 1 января 2019 года.
Так кто будет выявлять незаконные рубки.?? Раньше ташишь на спине березку сваленную уже лет адцать назад на дрова. Тебе и протокол и санкиции. А счас можно.
Та же рыбохрана- сетью ловишь- кранты. А если на удочку(не электро)??. А если лодочка свыше установленных размеров и веса- протокол. А если меньше?? Итересно-конечно. Но не Факт что все это будет лучше. Начальников будет больше. а инспектроров -однозначно-меньше. Для этого видимо и придумывается сей опус.Личное мнение-не навязываю.
Михаил Сёмин
Мне видится, что еcли производственным инспекторам расширят полномочия - будет только хуже.
Если на должность госохотинспектора, в нынешнее время, происходит официальная процедура замещения вакантной должности, пускай и специально под кого-то, то тем не менее, сейчас, как правило, берут людей с профильным образованием, с опытом.
А кто такой производственный инспектор?! Это штатный работник охотхозяйства (по трудовой или по трудовому договору), который прошел вполне простое тестирование в местном охотдепартаменте субъекта. Он может быть вообще безграмотным, так и человеком с серьезным образованием. Но!!!
Производственный инспектор будет блюсти указания и политику владельца угодий, он от него получает зарплату. И если будет вектор на вытеснение местных охотников, с более широкими полномочиями - производственный инспектор, это сделает горааааздо быстрее.
Мое мнение - производственный инспектор не должен иметь больших полномочий. Пускай останется прежний уровень - составление акта. А в идеале - только госохотинспекторы, но это лишь мечты...
1 ответ
Пользователь удалён
Согласен с Михаилом!
Даже при таком отборе масса случаев некомпетентности среди них. Что же будет твориться, когда примутся за дело "кухарки и слесари"!
В любой профессии должен работать СПЕЦИАЛИСТ, а всё остальное "от лукавого".
НИК.ИВАНЫЧ
Вот и я про то же...
КСН
Пара-тройка удовлетворённых жалоб в прокуратуру на производственного - представление о несоответствии занимаемой должности.
А это будет сплошь и рядом.
2 ответа
Пользователь удалён
А сколько до этого "представления" будет испорченных охот и настроения, потерянного времени и пропавших зря выходных? Да и далеко не каждый охотник способен активно отстаивать свои права, а именно они попадут в эти "жернова".
А как быть с "синдромом вахтера"?
Как говорил один персонаж: "Только дай кому-нибудь минимум полномочий и значок — и он тут же возомнит себя властелином Вселенной".
Иван Максимов
Жалобы будут, а их удовлетворение, вот тут большой вопрос....
Ильдар Гильманов
Начиная работать охотинспектором, я тоже наивно думал: "В районе два лесхоза с аж 122 "лесниками", вот, привлеку их к борьбе с браконьерами, все вместе гору свернем!" Только пшик вышел. Каждый лесник много возмущался браконьерами, болтал - а охотоведу ни чем не помогал, как продавал лес - так только этим и занимался. Это в Башкирии, в которой при въезде в столицу Уфу красовалась огромная надпись:"Башкирия - республика совместного ведения лесного и охотничьего хозяйства." Поэтому считаю, что это предложение не принесет пользы. Департаменту стоило бы прежде всего вспомнить и озаботиться исполнением положения "Государство обеспечивает госинспектора всем необходимым для исполнения возложенных на него обязанностей". Второй, гораздо более важный момент: если уж вносить изменения КоАП и пр., то крайне надо дать госинспекторам право самим вести расследование и наказывать нарушителей. В советское время так и было.