Нужно достучаться до президента

Ученые и охотничья общественность, все ждут, когда министр С. Донской проинформирует, какие задачи в области охоты и охотничьего хозяйства в соответствии с «Поручениями» президента от 18.09.2012 г. выполнены, какие провалены, как выполняются новые «Поручения» от 08.12.2016 г. и что сделано в интересах простого охотника. Но... молчок…

Я предлагаю читателям проследить деятельность МПР и его департамента после принятия Закона «Об охоте …», поставившего охоту и охотничье хозяйство с ног на голову.

Мне запомнились слова тогдашнего министра МПР Ю. Трутнева, он как-то оговорился, после внимательного изучения закона «Об охоте …»; я понял, что охотничье хозяйство страны мы окончательно потеряли.

Надо признать, руководители государства не раз говорили о необходимости создания госоргана, который занялся бы решением проблем в многострадальном охотничьем хозяйстве. Но говорили как-то неконкретно, мимоходом. Поэтому идею всякий раз топили в зародыше в недрах правительства и Госдумы.

Хотя тогдашний руководитель департамента охоты А. Берсенев был двумя руками за восстановление «Главохоты», но при одном условии — кто даст деньги на структурное преобразование.

Если бы президент потребовал от Правительства РФ создания такого органа, то оно нашло бы и деньги. Как нашло оно их для увеличения субвенций на охоту в 2014 г. до 1 млрд 276 млн руб. и 15 млрд долл. Украине.

Я глубоко убежден, деньги, вложенные в новую структуру, вернулись бы с лихвой. Только надо всем разумно распорядиться и привлечь к организации и выполнению поставленных задач ученых, специалистов охотничьего хозяйства и простых охотников. Таких людей, как, например, А. Данилкин, В. Кузякин, Н. Краев, А. Линьков, С. Матвейчук, Л. Грудев и других, а самое главное — простых охотников.

Но все делалось и делается келейно, в коридорах власти. Положительно воспринимаю попытки возрождения системы «Охотнадзора» и усиление этой службы. Правда, опять рядовые охотники исключены из этого процесса.

Напомню слова всем известного ученого В. Флинта: «Я не вижу другой реальной силы для охраны животного мира, кроме охотников и охотничьих организаций».

Читайте материал "Интервью с директором департамента охотничьего хозяйства Минприроды России А.Е. Берсеневым (2010 год)"

А. Берсенев в статье «Кто виноват, и что делать?» признал: «Делать приходится, к сожалению, очень много такого, что при разумно написанном Законе «Об охоте» происходило бы автоматически. Но, увы, написан он так, что со многими вещами приходится разбираться в ручном режиме. И особенную проблему в этом плане создают специальные уполномоченные органы некоторых субъектов, стремящихся по тем или иным причинам превысить делегированные им полномочия и даже нарушить закон, пользуясь его несовершенством».

На несовершенство Закона «Об охоте» А. Берсенев ссылался и в статье «Закон «Об охоте»: исполнить нельзя исправить» и спрашивал читателей, куда поставить запятую?

Я тогда высказался, что одной запятой дела не поправить. В этой же статье Берсенев признался: «…легче написать новый закон, реально отвечающий интересам охотников и сохранению животного мира, чем вносить бесконечные поправки в действующий…»

Он прекрасно знал, другого закона Госдума не «напишет» по одной простой причине — не пожелает подрывать свой авторитет. Поэтому перед МПР ставили задачу: маленькими шажками, по крупице предлагать изменения в закон.

Но это помогало делу как мертвому припарки. А. Берсенева сменил С. Будилин. Все встрепенулись, мол, с такой фамилией новый руководитель разбудит почившую вечным сном охотничью отрасль, и наконец мы достучимся до Госдумы и правительства.

Читайте материал "Интервью с директором Департамента охоты С.Н. Будилиным"

Он заявил: «Считаю, что охота и охотничье хозяйство страны могут стать отраслью». Я тогда усомнился и предложил г-ну Будилину заглянуть в такой документ, как «Общероссийский классификатор видов экономической деятельности (ОКВЭД). В нем нет такого вида экономической деятельности, как «охотничья отрасль».

А по поводу Закона «Об охоте …» он признал: «Да, критики много, но мне представляется, что будет неправильным забывать, что закон молод, и отношения участников охотпользования не сложились. Считаю, правильнее будет подстраивать закон под новые требования путем внесения поправок».

15 декабря 2016 г. в редакции газеты «Московский Комсомолец» состоялся круглый стол по проблемам охоты и охотничьего хозяйства России. В заседании приняли участие С. Будилин, уже в роли советника министра природных ресурсов и экологии РФ, А. Федотов, и.о. директора Департамента охоты МПР, Д. Вачугов, руководитель Управления охотничьего хозяйства и охотнадзора по Московской области и другие известные в охотничьем деле личности.Также были приглашены ученые М. Перовский, В. Кузякин, А. Линьков.

Читайте материал "15 декабря в редакции газеты «Московский Комсомолец» прошел круглый стол по проблемам охоты и охотничьего хозяйства России."

Все выступления носили острый, конкретный характер. Назывались причины, тормозящие решения задач в охотничьей отрасли. Л. Сонин назвал главную причину, тормозящую развитие охотничьего хозяйства: «…это отсутствие политической воли в нашем государстве и отсутствие государственного руководства в этом направлении. Нет команды сверху – вот по этой причине и топчемся на месте».

С. Будилин «утешил» собравшихся: «Что касается воссоздания Главохоты, то думаю, что это утопия. … создание Главохоты — это дело очень высокого политического уровня.

К сожалению, сегодня охота воспринимается большинством как развлечение. А потому такую структуру сегодня никто делать не будет». «Вот тебе, бабушка, и Юрьев день», как говаривали в старину.

Ему в унисон высказался и г-н А.  Федотов: «Вопрос воссоздания Главохоты обсуждался. Было поручение президента № 3358 в 2010 году. Информация была разослана в регионы. Большинство из них было против создания Главохоты. Это и понятно. Заберут в центр полномочия и деньги. Другая проблема — Минфин. Они требуют финансово-экономического обоснования того, откуда взять на это деньги». Наш министр финансов А. Силуанов, как тот сказочный «Кащей над златом чахнет».

Для него главное — придержать деньги, а те, что валяются у него под ногами, и поднять бы их в государственную копилку ума не хватает. Сам он получает в месяц зарплату 1,73 млн руб. и доволен.

Таких чиновников, как А. Силуанов, не волнует, что загублена целая отрасль (!) — охотничье хозяйство. Руководство Департамента проблемы охотничьего хозяйства прекрасно знает и видит пути их решения.

Но перед ними стена, воздвигнутая высшими чиновниками, депутатами ГД, и прошибить ее у них не получается. С охотой и охотничьим хозяйством чиновники и депутаты ГД обращаются как с продажной девкой — «полощут», как хотят.

Читайте материал "Мы ждем перемен: нужно ломать ход событий"

Последний пример, наделавший «много шума из ничего», принятие поправки в Закон «Об охоте …», запрещающей контактную притравку охотничьих собак. Охотники и собаководы расценивают это как смертельный удар по отечественному охотничьему собаководству, и принята она в угоду зеленым как западного, так и отечественного розлива.

Скажу коротко, глупость — дар божий, но нельзя же, господа депутаты, ею так злоупотреблять! Читатель может спросить, что же я предлагаю? Идет кампания по выборам президента, а то, что изберем В. Путина, нет сомнений.

Кто мешает ученым, специалистам охотничьего хозяйства и рядовым охотникам во все штабы по выборам В. Путина направить коллективные и индивидуальные письма с требованием возрождения охотничьего хозяйства через разработку нового закона об охоте.

Если не мы, то кто же? На мой взгляд, это последняя попытка достучаться до В. Путина!