Сколько раз платить?

У нас, охотников Ставропольского края, есть вопросы к юристам, консультирующим на страницах «РОГ». Хотелось бы получить разъяснение: почему Министерство природных ресурсов Ставропольского края заставляет охотников оплачивать госпошлину на добычу охотресурсов в размере 650 рублей за каждый участок общедоступных угодий края, ссылаясь на разные нормы добычи и дичи?

Фото tim ellis/flickr.com (CC BY-NC 2.0)

Фото tim ellis/flickr.com (CC BY-NC 2.0)

Почему-то не устанавливается одинаковая норма добычи на каждый участок, пусть и небольшая. Различные доводы о пропускной способности охотничьих угодий при охоте на перепела, голубей, уток в пределах края несостоятельны. Никогда на 100 кв. м охотугодий не будут охотиться сто человек одновременно — это бред! Никто из охотников никогда не слышал о ставках налоговых сборов на участок охоты № 26.10. или 26.02. при охоте на перепела или утку. Разве это законно?

Убедительно просим дать официальное разъяснение по этому вопросу. Пенсионеров этот вопрос особенно интересует

Сергей Иванович П., г. Ставрополь

Уважаемый Сергей Иванович!

Ответы на Ваши вопросы можно найти в законодательстве об охоте. Так в соответствии со статьей 31 Федерального закона «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов» от 24.07.2009 г. № 209-ФЗ (в ред. от 14.10.2014 г. № 307 – ФЗ) (далее – ФЗ «Об охоте»):

— разрешение на добычу охотничьих ресурсов действует в указанном в нем месте охоты и в указанные в нем даты и сроки, которые не могут превышать срок сезона охоты (пункт 4);
— порядок распределения разрешений на добычу охотничьих ресурсов между физическими лицами, осуществляющими охоту в общедоступных охотничьих угодьях, устанавливается законом субъекта Российской Федерации (пункт 5).

Действует по этому вопросу и Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 29 августа 2014 г. № 379 «Об утверждении порядка оформления и выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов, порядка подачи заявок и заявлений, необходимых для выдачи таких разрешений, и утверждении форм бланков разрешений на добычу копытных животных, медведей, пушных животных, птиц»).

Его Приложение 1 «Порядок оформления и выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов» установило, что настоящий порядок распространяется на органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие переданные в соответствии с законом об охоте полномочия в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов (далее — уполномоченный орган); юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, заключивших охотхозяйственные соглашения, а также юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, указанных в части 1 статьи 71 Закона «Об охоте» (далее — охотпользователь); физических лиц, сведения о которых содержатся в государственном охотхозяйственном реестре.

В этом Порядке содержится положение о том, что «в одном разрешении допускается указание нескольких видов охотничьих ресурсов, если это указано в заявлении и предусмотрено бланком разрешения установленного образца, а также нескольких мест охоты, если отсутствуют основания для отказа в выдаче такого разрешения, предусмотренные пунктом 17 настоящего Порядка» (пункт 15).

Кроме федерального законодательства в сфере охоты, на территории Вашего края действуют: Закон Ставропольского края «О некоторых вопросах регулирования отношений в области охоты и сохранении охотничьих ресурсов» от 10.05.2011 г. № 39-кз (в ред. от12.03.2015 г. № 21-кз) (далее — Закон) и постановление губернатора Ставропольского края «Об определении видов разрешенной охоты и параметров осуществления охоты в охотничьих угодьях на территории Ставропольского края, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения» от 26.07.2012 г. № 514 (в ред. от 20.10.2015 г.) (далее — Постановление) и нормативные правовые акты Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края» (далее — Министерство).

В настоящее время названные региональные правовые акты в сфере охоты действуют.

В 2015 году в Ставропольском крае 11 раз (с 3 и 23 марта; 22 июня; 1 и 20 июля; 7, 23 и 28 сентября; 5 и 19 октября) объявлялось о сроках охоты и времени подачи заявлений охотниками в ОДУ на все виды дичи, охота на которых разрешена и проводится на территории Ставропольского края.

С этими объявлениями, а также с законодательством в сфере охоты можно ознакомиться на официальном сайте Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края (www.mpr26.ru).

Ответы на Ваши вопросы содержатся в статье 8 закона, где установлен порядок распределения разрешений на добычу охотничьих ресурсов в общедоступных охотничьих угодьях (далее — ОДУ).

В частности, пункт 3 этой статьи устанавливает, что охотники подают заявления в Министерство по каждому ОДУ с указанием предполагаемых сроков охоты, места охоты и вида охотничьих ресурсов.

Распределение разрешений между охотниками, как установлено в пункте 4 данной статьи, осуществляется в пределах квот добычи охотничьих ресурсов, норм допустимой добычи охотничьих ресурсов, норм пропускной способности, установленных в отношении общедоступных охотничьих угодий, и в порядке очередности поступивших от них заявлений.

Это соответствует положениям ст.ст. 2, 3, 7, 8, 11, 14, 20, 22, 24, 29 - 34, 38 и 42 ФЗ «Об охоте».

Госпошлина за предоставление разрешения на добычу объектов животного мира в размере 650 рублей оплачивается охотником в соответствии с пунктом 96 статьи 333.33 Налогового кодекса РФ.

Положения с выдачей разрешений на добычу объектов животного мира в регионах практически одинаковые.

К примеру, в Астраханской области, в сезоне 2015–2016 годов на пушнину и пернатую дичь выдавались следующие разрешения в ОДУ:

— во все ОДУ области в период с 7 ноября 2015 г. по 31 января 2016 года — на русака, лисицу, корсака, енота, шакала, волка. Госпошлина — 650 руб.;
— на фазана с указанием ОДУ в период с 7 ноября по 31 декабря 2015 года. Госпошлина 650 руб. плюс 20 руб. за каждого петуха.

Всего разрешалось добыть 5 голов фазана, а охота разрешалась лишь с охотничьей собакой.

В случае продолжения охоты на пушных зверей: лисицу, корсака, енота, шакала и волка в период с 1 по 29 февраля 2016 года необходимо получить новое разрешение, заплатив 650 руб. государственной пошлины.

Ответы на конкретные вопросы об исполнении МПР края полномочий в области охоты автор дать не имеет возможности и рекомендует обратиться за этим в названное краевое министерство.

Не забывайте и о том, что в соответствии с требованиями ст. 56 ФЗ «Об охоте» споры в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов разрешаются в судебном порядке.

Вячеслав Михайлов 19 марта 2016 в 09:09






Оставьте ваш комментарий

Оставлять свои отзывы и комментировать могут только зарегистрированные пользователи.
Вы можете авторизоваться используя свой аккаунт на нашем сайте, а так же войти с помощью вашего аккаунта во "Вконтакте" или на "Facebook".

  • 0
    Сергей Кудинов офлайн
    #1  19 марта 2016 в 13:02

    Сколько надо юристов, что бы перевести написанное на "вы правы-требуйте" или "вы не правы- угомонитесь".

    C темой "вопросы-ответы" явный кризис просматривается. Что про рысь, что про ОДУ...

    Ответить
  • 0
    Борис Соколов офлайн
    #2  19 марта 2016 в 13:15
    Сергей Кудинов
    Сколько надо юристов, что бы перевести написанное на "вы правы-требуйте" или "вы не правы- угомонитесь".

    C темой "вопросы-ответы" явный кризис просматривается. Что про рысь, что про ОДУ...

    ... что про стоимость (цену) оружия...

    Ответить
  • 0
    Вячеслав Михайлов офлайн
    #3  30 марта 2016 в 23:33

    Этот материал по разному принят охотниками из этого региона. Один из них за то, что я не защитил их в Ставропольском уполномоченном органе, попросили трудовой коллектив редакции со мною поработать. В очередной раз поясняю, что в трудовом коллективе уважаемого "РОГ" не состою. Критику принимаю, но не миллионер и не имею возможность по каждому факту выезжать в регионы. Да и кто я? Простой пенсионер с невысокой пенсией. В адвокаты не вышел, а сейчас и не хочу...
    Безусловно, что защищать права должно там и у тех, кто их нарушает. Обращаться надо в этот самый орган по охоте региона. Если не удовлетворили Вашего обращение, то остается суд.. Ведь согласно статье 56 ФЗ об охоте споры в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов разрешаются в судебном порядке. Но все это должно делаться юридически грамотно. Лучше с привлечением опытных юристов. Опытных именно в таких делах, а они есть. Просто слова, не подкрепленные нормами права, понимают не все чиновники.

    Ответить

Спасибо за Ваше мнение!

Архив голосований










наверх ↑