В соответствии с ФЗ «Об оружии» лицензия на приобретение оружия выдается гражданам Российской Федерации после прохождения ими соответствующей подготовки и проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием и при отсутствии иных препятствующих ее получению оснований.
Согласно постановления Правительства РФ от 5 сентября 2011 года N 731 (http://docs.cntd.ru/document/902298742) организациями, имеющими право проводить подготовку лиц в целях изучения правил безопасного обращения с оружием и приобретения навыков безопасного обращения с оружием, а также проверку знания указанных правил и наличия соответствующих навыков, в частности, являются: профессиональные образовательные организации, спортивно-технические общества, спортивные клубы, образовательные организации, реализующие дополнительные общеобразовательные программы в области физической культуры и спорта, имеющие лицензию на осуществление образовательной деятельности по соответствующим программам подготовки.
Программа изучения правил безопасного обращения с оружием и приобретения навыков безопасного обращения с оружием задолго до 2011 г. входила составной частью в подготовку охранников ЧОПов, поэтому большинство лицензированных организаций, оказывающих платные образовательные услуги для граждан, имеющих или желающих приобрести гражданское огнестрельное оружие, являются негосударственными образовательными организациями (НОУ), тесно сотрудничающими с ЧОПами и ЦЛРР МВД.
Обеспечению спроса на платные услуги НОУ способствует и требование ФЗ «Об охоте», согласно которому граждане, являющиеся владельцами огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов, револьверов, гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, обязаны не реже одного раза в пять лет проходить проверку знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием.
В соответствии с ФЗ «Об охоте» граждане РФ, которым выданы охотничьи билеты, имеют право приобретать спортивное и охотничье огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие и охотничье пневматическое оружие без ограничения права на ношение. Кроме того, они не обязаны раз в пять лет проходить проверку знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием.
Таким образом, наличие охотничьего билета дает гражданину некоторые преимущества по ношению оружия, затратам времени и денежных средств на продление разрешения на владение оружием. На сегодняшний момент для получения охотничьего билета в соответствии с ФЗ «Об охоте…» требуется только подать заявление на получение охотничьего билета федерального образца, причем без финансовых затрат.
Некоторые Региональные общественные организации охотников (РООО) и НОУ при поддержке МПР хотели бы исправить этот «пробел». В целях реализации статьи 21 ФЗ «Об охоте…» МПР издан приказ №568 от 30.06.2011 г. «Об утверждении Требований охотничьего минимума» и осталось только внести поправки в ФЗ «Об охоте…», чтобы узаконить сдачу экзамена охотниками по охотминимуму. Периодически в РОГ публикуется информация об очередных обращениях специалистов и руководителей РООО в государственные структуры с обоснованием введения экзамена по охотничьему минимуму и внесении поправок в ФЗ.
Пока еще поправки в ФЗ «Об охоте…» не приняты, считаю, что целесообразность введения экзамена по охотничьему минимуму, объем компетенций (знаний и умений) охотника подлежащих оценке, формы проведения экзамена требуют обоснования и детального обсуждения.
Сначала рассмотрим целесообразность введения экзамена на примере единого государственного экзамена (ЕГЭ) и контроля профессиональных компетенций. Основная цель введения ЕГЭ для обучающихся средних образовательных учреждений это обеспечение государственным органам возможности контроля эффективности расходования бюджетных средств на обучение и повышение уровня компетенций обучающихся. На подготовку охотников бюджетные деньги не расходуются, поэтому государственным структурам нет необходимости нести затраты на контроль компетенций охотников.
Цель контроля профессиональных компетенций сотрудников предприятий и государственных учреждений состоит в проверке соответствия компетенций сотрудников занимаемым должностям, повышении эффективности их работы и безопасности их деятельности, в том числе для окружающих. Конечно, повышение компетенций охотников-любителей будет в какой-то мере способствовать повышению культуры охоты, сохранению биоразнообразия и окружающей среды, но сегодня перед обществом стоят более важные, не решенные задачи.
В России только вводится практика обязательной аттестации всех егерей и других специалистов в области профессиональной охоты. Все штатные работники охотничьих хозяйств должны будут подтвердить свой профессиональный уровень посредством сдачи соответствующего экзамена. Данный экзамен проводится в соответствии со статьей 48 ФЗ от .27.07.2004 г. №79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ» и Указом Президента РФ от 01.02.2005 г. №110 « О проведении аттестации государственных гражданских служащих РФ» и будет представлять собой тестирование, аналогичное тому, что сдается в МВД при получении документа о прохождении проверки знаний правил безопасного обращения с оружием. Только после апробации на егерях методик подготовки и сдачи экзамена аналогичному «охотничьему минимуму» можно «экспериментировать» на охотниках-любителях.
Введение поправок в ФЗ «Об оружии» обосновывалось обеспечением безопасности граждан при обращении с оружием и его применением в целях самообороны. Да, действительно, и это можно узнать из публикаций в РОГ, есть случаи, когда охотники не соблюдают правила безопасного обращения с оружием и это приводит к человеческим жертвам (обычно из числа компаньонов по охоте). Но эти случаи «капля в море» смертности граждан от несчастных случаев.
Наиболее частыми причинами, приводящими к смертности и нарушениям здоровья, являются отравления, аварии технических средств и пожары, причем последние обычно сопровождаются большим материальным ущербом. Тем не менее, население не сдает ЕГЭ по безопасному обращению с бытовым газовым и электрооборудованием, медицинскими и химическими препаратами.
Сейчас безопасность в быту обеспечивается, прежде всего, повышением уровня безопасности технических средств и химических препаратов и информационно-разъяснительной работой с населением. В современных условиях государство и предприятия не готовы оплачивать подготовку граждан и проведение ЕГЭ бытовой безопасности, а население не пожелает тратить время и деньги на подобный ЕГЭ. Поэтому пока этот вопрос не обсуждается, но по мере роста благосостояния населения или отдельных его групп может возникнуть.
Например, на заре автомобилизации всем было понятно, что владельцы автомобилей состоятельные люди и с них можно «снять» деньги, обосновывая это обеспечением безопасности. В 1914 году был введен экзамен для водителей, в то время как владельцы транспортных средств «на лошадиной тяге» экзамены не сдавали.
В соответствии с «Обязательным постановлением об испытании и регистрации шоферов при Городской Управе», была создана комиссия, которая проводила испытания кандидатов в водители, состоящая из техников, назначаемых Городской управой, и представителей общественных автомобильных организаций. Кандидат в устной беседе должен был показать дословное знание правил движения в городе, после чего проверялись его практические навыки вождения.
По результатам испытаний, если они прошли успешно, выдавалась шоферская книжка с указанием класса и разряда автомобиля. В Советской России уже в 1923 году Совет народных комиссаров утвердил «Свидетельство на право управления экипажем». Документ выдавался городской администрацией. С тех пор сдача ЕГЭ для водителей постоянно совершенствуется, стала профессиональной деятельностью для НОУ, которые тесно сотрудничают сотрудниками ГИБДД и их деятельность периодически сопровождается информацией о «торговле» водительскими удостоверениями.
С целью обеспечения безопасности можно было бы ввести ЕГЭ для пешеходов на знание ПДД, пользователей пассажирским транспортом на знание соответствующих ведомственных правил и инструкций, грибников, туристов и охотников на знание П HYPERLINK "http://base.garant.ru/12154455/"остановления Правительства РФ от 30.06. 2007 г. N 417 о «Правилах пожарной безопасности в лесах» и т.д. и т.п.
Однако, связанные с государственными чиновниками НОУ, пока еще не смогли узаконить дополнительные способы «снятия» с населения денег на ЕГЭ различных категорий граждан. А вот с охотников-любителей деньги «снять» можно. Во-первых, они, как правило, имеют доход выше среднего, во-вторых многие владельцы оружия считают его средством защиты от посягательств на их жизнь и имущество и в-третьих экзамен аналогичный введенному ЕГЭ для граждан-владельцев оружия давно практикуется для профессиональных сотрудников частных охранных предприятий, обучающихся в НОУ, и не потребовал существенной доработки учебно-методического обеспечения.
Относительно введения экзамена по охотничьему минимуму следует отметить, что учебно-методическое обеспечение по подготовке и проверке знаний охотничьего минимума в полном объеме не разработано, хотя следует отметить, что ряд современных охотминимумов уже издан.
В СССР существовала специальная система подготовки профессиональных (промысловых) охотников в государственных и кооперативных промысловых хозяйствах, в некоторых заготовительных конторах. Охотник-ученик официально по договору прикреплялся к опытному штатному охотнику, который обучал его в течение сезона на своем участке.
В сфере охоты первые технические минимумы были изданы в 1943 году для охотников /Волин С.М. Техминимум для организатора охотничьего промысла. – М.: Загтиздат, 1943/ и собаководов / Платонов А.В., Ильинский С.А. Техминимум по охотничье-промысловому собаководству. – М.:Заготиздат,1943/. Обращаю внимание читателей, что эти охотминимумы предназначались для обучения и контроля компетенций промысловиков, т.к. от этого зависело качество продукции и эффективность охотничьей отрасли. Сегодня контроль компетенций вводится для егерей, но причем здесь охотники-любители, для которых выезды на охоту не являются профессиональной деятельностью.
Первые книги, изданные в России для охотников, имели информационно-справочную направленность, как, например, издание: Краузольд Л.И. «Наставление человеку, упражняющемуся в охоте, и разговор двух приятелей, пустынника и лесолюба о должности охотника в наблюдении охоты и хранении заповедных мест, с приобщением о качестве винтовального и другого охотничьего ружья, о примечаниях, употребляющихся во время применения себя к стрельбе, о порохе и как его приуготовлять и узнавать доброту, о обучении легавых щенят, об содержании собак». СПб, 1766.
С середины 20-х годов 20-го века в России стали издаваться брошюры с назидательным названиями, как например: Лерхе А.В. «Что нужно знать, читать и делать охотнику европейской части СССР». – Ростов-на-Дону: Коммунист, 1924. В 1957 году Германом В.Е., Гусевым В.Г., Зотовой Г.В. и Катынским А.В. на 320 страницах был подготовлен охотминимум: «Основы спортивной охоты (охотминимум)», ЦС ВВОО.- М.: Воениздат, 1957.
После издания охотминимума, Постановление СОВМИНА СССР от 11.05.1959 г. № 478 «О мерах по улучшению ведения охотничьего хозяйства» в ст. 2 установило, что «Правом охоты с охотничьим огнестрельным оружием, другими разрешенными орудиями охоты, а также с охотничьими собаками и ловчими птицами пользуются все граждане СССР, являющиеся членами обществ охотников, сдавшие испытания по охотничьему минимуму и уплатившие государственную пошлину в установленном размере…. Удостоверением на право осуществления любительской и спортивной охоты служат членский охотничий билет с отметками о сдаче испытаний по охотничьему минимуму и об уплате государственной пошлины и путевка, выданная в установленном порядке.».
Общественные организации охотников ввели в свои Уставы требование сдачи охотничьего минимума при вступлении граждан в члены обществ и было издано достаточно много вариантов информационного наполнения охотминимума. Экзамен (испытание) по охотминимуму принимала специальная комиссия охотничьего общества, в состав которой входили охотники со стажем. Обычно, они же и вели подготовку молодых охотников.
Сегодня образовательные услуги и соответственно прием экзаменов в соответствии с ФЗ «Об образовании в РФ» могут оказывать организации, имеющие лицензию на образовательную деятельность по соответствующим программам. Услуги по дополнительному образованию обычно оказывают НОУ. Преподавателями в НОУ работают дипломированные граждане со стажем.
Однако надо учитывать, что «благодаря» современной системе образования не все дипломированные граждане являются специалистами в своей области и ряд дипломированных граждан прекрасно помнят, как они «дрожали» перед экзаменом, «покупали» подарками и деньгами высокие оценки своих «знаний» на экзаменах в ВУЗе. У психологов есть такой термин как контролирующее поведение, одна из причин которого - низкая самооценка.
Стремление контролировать все и всех подпитывается желанием чувствовать свою силу и значимость, а отсюда уже вытекает самоутверждение за счет других людей.
Кроме того, с учетом опыта общения с некоторыми сотрудниками ГБДД, пожарного, технического и иного надзора, граждане стремятся в экзаменаторы и контролеры, что бы не только встать над другими, но и рассчитывают на материальные блага. Деятельность таких «экзаменаторов» не обеспечит повышение уровня безопасности охотников и сохранение биоразнообразия в природе, а лишь дискредитирует благие пожелания специалистов и руководителей РООО.
Но, допустим, ЕГЭ для охотников будет узаконен поправками в ФЗ «Об охоте…». В соответствии с Приложением приказа МПР №568 охотник должен знать и соответственно в случае введения экзамена должен ответить на вопросы из разделов: требования правил охоты, требования техники безопасности при осуществлении охоты, требования безопасности при обращении с орудиями охоты, основы биологии диких животных.
Раздел по основам биологии включает перечень из более ста диких животных, о которых охотник должен знать: название вида животного, семейство, отряд, класс, длину тела, вес, период размножения, количество особей в потомстве, распространение и типичные места обитания на территории России, особенности внешнего вида в разное время года, отличительные черты самцов и самок, молодых и взрослых животных, полевые признаки и особенности их анатомии.
Охотникам в отличие от водителей предлагается изучить достаточно большой раздел знаний, который в комплексе желательно знать лишь незначительному числу охотников-универсалов. Кто-то предпочитает охоту на копытных, кто-то на зайцев, кто-то на утку и т.д. Почему у водителей есть категории удостоверений, а охотники этого лишаются.
По аналогии с водительскими удостоверениями, предлагаю требования охотминимума МПР сгруппировать для 8 категорий компетенций соответственно объектам охоты: курообразные; ржанкообразные; гусеобразные; журавлеобразные, рябкоообразные и голубеобразные; зайцеобразные; хищные млекопитающие; парнокопытные; грызуны и насекомоядные. Это будет справедливо и главное, возможно, отобьет желание у некоторых охотоведов заставить охотников-любителей осваивать полный курс охотоведения и сдавать по нему ЕГЭ.
До рыболовов, в силу их многочисленности и сплоченности в отстаивании своих прав, очередь ЕГЭ дойдет видимо не скоро. В настоящее время правовые вопросы любительской рыбалки регулируются ФЗ «О рыболовстве и сохранении биологических ресурсов», специальный закон о любительской рыбалке еще не принят. Проект закона внесен в Государственную думу в декабре 2012 года. Законопроект проходил общественное обсуждение в Интернете, по итогам которого в него были внесены изменения.
Рассматривая хронологию законо- и нормотворчества в сфере охоты можно отметить, что отдельные РООО своей безынициативностью в течение более десяти лет позволили чиновникам и ограниченному числу НОУ перехватить инициативу в комплексной подготовке современных охотников.
Поэтому члены РООО свой главный ЕГЭ успешно сдадут и обеспечат развитие организаций в современных условиях, если при выборах руководителей всех рангов будут руководствоваться интересами охотничьего движения и занимать активную позицию в формировании прогрессивных направлений деятельности РООО.
Пора выходить из «засидок», выдвигать консолидирующие, прогрессивные идеи развития охотничьего движения и выбирать на руководящие посты охотников желающих и способных их практически воплощать, а не паразитировать на членских взносах и «прибирать» наследие, сформированное в годы СССР.
Сегодня, считаю, важным, чтобы избираемый руководитель РООО отказался от начисления своей зарплаты из фонда членских взносов организации и обеспечил широкую коллегиальность в распоряжении имуществом организации, а так же арендованными помещениями и охотничьими угодьями. Соблюдение этих условий поможет «выжить» РООО на современном этапе, а членам организаций успешно сдать ЕГЭ.
Активным охотникам, согласным и несогласным с материалом статьи предлагается принять участие в круглом столе ««Контроль знаний охотника: организация, дисциплины и компетенции», который состоится 28 февраля 2016 г.(воскресенье) с 11 до 13 часов в конференц-зале в фойе главного входа 75 павильона ВВЦ в рамках Международной выставки «Охота и рыболовство на Руси».
Комментарии (22)
Вячеслав Михайлов
Текст этой статьи, изложенной в электронном виде, лично мне стал более понятным.
Вопросы, поднятые автором, более, чем актуальны.
Действительно, алчность одних и не дальновидность других, приводит к не нужным потрясениям.
Что этому противопоставить?
Нашу активную позицию, а так же всем нам - охотника перестать быть аморфной массой.
Пора понять, что и денежки не всегда спасают от глупости. Под каток реформаторов, желающих заставить охотников сдавать ЕГЭ по охотминимуму, может, попасть каждый. Не взирая на цвет и размер кошелька.
Второе, надо показывать глупым или, еще хуже, алчным слугам нашим, что мы это видим, знаем и будем с этим бороться. Способы законные, к сожалению, не все используем.
Опять повторюсь, я за то, чтобы наша критика действующих и готовящихся законодательных актов была продуктивна и обязывала чиновников и депутатов действовать в соответствии с законом.
В очередной раз напоминаю, что граждане России с высшим образованием могут в соответствии с требованиями федерального закона стать аттестованными независимыми экспертами по антикоррупционной экспертизе нормативно правовых актов.
Лишь только такие эксперты в н.в. могут поставить вопрос о коррупционной составляющей, если она, конечно, есть, не только в проекте ФЗ или НПА, но и в действующим законодательстве.
Действительно, проведение экспертизы - это не резкие слова в посте или статье, но в соответствии с ФЗ нельзя никому не считаться с заключением независимого эксперта.
Да, эксперт, может, в чем-то ошибаться,, но в месячный срок ему обязаны сообщить о не принятии или принятии аргументов и замечаний..
Дело быть таким экспертом, не простое. Все на свой страх и риск, на свои денежки и в свое время.
Не все господа чиновники и депутаты этих людей любят и поступают в соответствии с законом. Сам занимаюсь в качестве такого эксперта с октября 2009 г., но лишь в этом феврале, впервые дождался хоть какого-то ответа от одного главы депутатского комитета, От других были. Но этот, называть его не буду, один из основных. Там много дел. И вот снизошли. Первый лист, здесь мне объясняли состояние законодательства по этому вопросу, что исправляет проект ФЗ Затем написали "Вы не правильно поняли проект". А вот в чем моя не правда, так и не ясно. Конечно, много молодых, грамотных и очень занятых спецов. Они-то и готовили мне ответ, который подписал уважаемый депутат..
Подробно описал процесс не просто, чтобы покрасоваться. Мне это, уже говорил, не надо.
Если бы нас было побольше, то и действия наши по улучшению охотничьего законодательства и защите охотников от глупости были бы действеннее. Если надо по подробнее, то пишите и сообщите, как с Вами связаться.Помогу, чем смогу.
Если у кого-то есть конкретные прожекты (проекты изменений в ФЗ или НПА, подготовленные чиновниками или депутатами) сообщите. Буду признателен. Мною они не обнаружены, да и не все своевременно оформляются в Инете для сведения и независимой экспертизы.
Вообще - то, глупости, о которой сообщил автор, много. Надо ее делать гласной, дабы дурость авторов была видна.
А почему -бы не использовать для того, чтобы достучаться до чиновников от охоты, которые не всегда замечают нашу критику и предложения, опыт петиций.
Ведь в Инете, есть не мало сайтов, через которые это сделать можно?
1 ответ
Пользователь удалён
Коррупционную составляющую в поднимаемом вопросе обнаружить так же "трудно", как чёрную кошку в белой комнате, днем, при включенном освещении.
олег крымцев
Вопросы актуальны. Если дойдёт до сдачи минимума в обязательном порядке, то разбивка на предлагае-мые категории видов охоты разумна. Вместе с тем, не считаю целесообразным лишать зарплаты руководи-теля общественной охотничьей организации. А вот коллегиальность решения общества по имущественным и финансовым вопросам должна прозвучать в Законе однозначно. Это в какой-то мере сузит манёвр для некоторых любителей покомандовать в одиночку
Пользователь удалён
ЕГЭ(?) для охотника - "умная" глупость. Обираловка для "терпил". Нечего и комментировать...
Михаил Зайцев
Ещё один повод отстегнуть деньжат.
Сейчас и так необходимо "сдать" экзамен.
В кавычках, потому что все конторы, которые его принимают, так или иначе помогают его сдать.
Ах, да, там ещё курсы. Но естественно, они проводятся за один день или не проводятся вовсе (если сам подготовился). Но деньги за них и справку вынь до положь.
Филипп Стогов
ЕГЭ - олицетворяет собой исключительно примитивизм и скудоумие. Все эти экзамены (а судьи кто?) -чистейшая профанация и возможность поживиться. Охотникам, при отсутствии должных охотничьих обществ, а их воссоздание нереально, лишние траты денег "на ветер" ни к чему. Лучше не будоражить "заинтересованных" лиц, которые вам (нам) ничего кроме лишнего "геморроя" не предложат (исхожу из опыта по всяким курсам подготовки и переподготовки, проводимых Минобром), опять таки за наши же деньги. А бездари от охоты (те которые не читают ни книг, ни журналов) либо разочаруются в ней после нескольких неудач и охоту бросят, либо перестреляют друг друга.
Денис Серёдкин
Картенка оч.оказательна в ключе правил стрельбы. Нарисованный на ней стрелок видимо о рикошетах от воды не слышал. Дай бог чтоб угол был тупым и заряд ушел бы в воду.
1 ответ
Филипп Стогов
Вот-вот, побольше бы нам таких "экзаменаторов".
Алексей Павин
Много говорим о сохранении охотничьих ресурсов. Давайте менять законы. Дичь любит покой, корма на втором месте. Хотя-бы на участках воспроизводства и путях миграции.
Владимир Каргополов
42 года являюсь охотником. В нашей среде не было никаких происшествий. Дума, отвяжись от нас. Уже удушили.
Приходится бросать увлечение. У кого есть хобби - тот не подвержен дурным привычкам. У нас и дети относятся с любовью к природе. Вы же оборзели. Хотели за рыбалку драть с нас, теперь уже с охоты поимели. С нас, стариков, при перерегистрации( сейчас прохожу) сдирают по пять тысяч за обучение обращению с оружием. Придётся отказываться от увлечения. Надо опять обращаться к Путину. С рыбалкой помог. Может быть и сейчас спасёт от черномырдывщины.
2 ответа
НИК.ИВАНЫЧ
Владимир, это где так? Да вроде как с этим вопросом уже решили, если охотник, то ни каких обучений и экзаменов при перерегистрации оружия. А вот за мочу мля придумали и при перерегистрации и при покупке не первого ружья...в ГД, там такие как, Михеев, Яровая и прочие принимают законы, лишь бы обозлить людей.
Пользователь удалён
Удручает то, что "охотничьи" законы и поправки к ним кропает чиновничий люд далекий не только от охоты, но и от жизни рядового гражданина. Приходит мысль, что оценка результативности их деятельности(назвать это работой не поворачивается язык) зависит от "успешности" опустошения кармана охотника.
Valery Fermer
Дааааа, уж не знаешь, что и думать. Видимо ЕГЭ всем нужен... Всей России.
Alex Vo
Уважаемые господа охотники!
Все проблемы в России начинаются с выборов.
Приходите в сентябре на выборы, а не разъезжайтесь в этот выходной день по дачам картошку копать!
3 ответа
Вячеслав Михайлов
Сегодня имел возможность поговорить о возрождении проверки знания Охотминимума охотниками с одним чиновником в сфере охоты и двумя просто охотниками. Рассказал им об инициативе с ЕГЭ по охотминимума, а после услышал от них мнение, которое совпало.Совпало полностью.
Во - первых, они едины в том, что надо ужесточать требования к тем, кто желает стать охотником. Слишком уж просто сейчас получить охотбилет. Кроме заявления, паспорта и сведений об отсутствие у кандидата в охотники, непогашенной или не снятой судимости за совершение умышленного преступления, ничего не надо. Написал заявление, представил необходимое, ознакомился (подержал в руках) Охотминимум и расписался за это. Все, жди и получай билет. Это потом уж, органы МВД будут решать, а можно ли гражданину с охотбилетом, доверить охоторужие...
Во-вторых, Ознакомление с Охотминимумом приводит к тому, что не мало новоиспеченных охотников не знают даже азов сведений о Правилах охоты и о дичи в том регионе, где предстоит охотиться. Не говоря уже о том, что, несмотря на окончание курсов по оружию, они часто не знают техники безопасности и правил безопасного обращения с оружием на охоте. Отсюда, как несчастные случаи при обращении с оружием на охоте, так и случайный отстрел животного мира не относящегося к объектам охоты. При этом добываю иногда не только запрещенных, но и Краснокнижных.
В-третьих, предлагаемые новшества не реальны, т.к. ФЗ об охоте так, как предлагают инициаторы ЕГЭ, поступать не разрешает. Вначале надо его поменять.
О чем еще надо подумать? А кто должен и где готовить кандидатов в охотники к сдаче экзамена по знанию Охотминимума. Во времена СССР, помним, этим занимались в первичках охотобществ. Кандидаты в охотники с год проходили кандидатский стаж. Участвовали в проводимых мероприятиях и охотах. За ними часто прикрепляли наставника, только через год решался вопрос, а будет ли кандидат охотником.
Исходя из того, что представляют собою сейчас, к сожалению, эти первички, возврата к этой безусловно правильной системе нет. Нет до момента, пока, не появятся первички которые реально объединят людей не только в плане сходить на охоту, но и тех, кто придет в них делать общее дело. Новые первички, как мне кажется, должны не просто объединять какое-то число охотников в целях осуществления охоты, но и сплотить людей, кому не безразличны наши традиции русской охоты. Людей, которые будут не безразлично относиться к охотничьим ресурсам, содержанию охотугодий, лично участвовать в проведении биотехнических мероприятиях и борьбе с браконьерством...Опять разболтался. О том какими должны быть первичные охотколлективы пытаемся обсуждать в специальной теме форума. К сожалению, лишь пытаемся но очень уж скромно...
Вспоминали и о том, что в условиях новой России и до принятия ФЗ об охоте, существовали специальные комиссии по принятию экзамена по охотминимуму у кандидатов в охотники. Они были при спецорганах власти в сфере охоты. Эти органы в субъектах назывались по разному. Они были хоть каким-то фильтром, отсеивающих случайных людей. Ведь столкнувшись с требованиями знать Охотминимум, не мало желающих уходило...
И наконец, еще об одном. О содержании Охотминимума. В Приказе МПР он сильно уж распух.. Конечно, я лично против того, чтобы после сдачи этого минимума, охотники поделились на "зайцеобразных" и прочих...Думаю, что правильным будет, если содержание Охотминимума будет определяться в субъекте РФ исходя из типового, что уже установлен МПР. Но и в этом случае надо менять в этой части ФЗ об охоте и другие нормативные правовые акты, связанные с этим.
Пользователь удалён
Хорошая мысль.
И может статься, что некоторые партии, на этом "ЕГЭ", не наберут нужное количество баллов. Как-никак, а охотники и рыбаки тоже избиратели.
Владимир Каргополов
Как понять за кого голосуешь. Иногда пуд соли съешь с товарищем и то не знаешь что ожидать от него. Ясно, что лезут в депутаты все плохие людишки. Хорошим это не надо, они и в профессиях себя нашли. А это всё коекакеры, как сказал Задорнов. А что касается ЕГЭ - очередное обдиралово.
У нас все проходят армию. Значит там плохо научили пользоваться боевым оружием, что ли?
КСН
Да никто экзамен по охотминимуму в обществах раз в месяц комиссии не отменял! Можете сами себя проверить, а потом идеями разбрасываться.
Хватит ныть и чудить, выдумывая экзамены. Есть районы в регионах, где нет обществ, и они там нужны как собаке пятая нога.
Идёт скрытая и явная борьба РОРС за упущенную в 2012 году выгоду от продажи охотбилетов.
Всё остальное - красивая шелуха из разных слов в виде многочисленных статей на тему "Верните экзамен по охотминимуму!".
Кстати, членский билет(скидочную карточку) и сейчас можно заказать с доставкой на дом. Как и раньше, до введения ОБЕФО.
Сергей Кудинов
При Советах на работу брали практически всех. Пьяниц, судимых, безруких... каждому находили место.
Потому, как работники были нужны.
Нужны!!!! Вот ключевое слово!
Попытки обилечивать всех и каждого... у церкви, у общественного туалета, на пляже у реки, у крана с водой банальны в своём повторении. Не безопасность и знание основ животного мира стоит за стремлением навязать ЕГЭ, а корысть. Системная, охватывающая каждую из ячеек общества корысть.
Доить везде!
Что имеем? За последние годы численность обществ рухнула. Например, в нашем было 1800 активных
охотников(тех кто брал путёвки), осталось 300. Средний возраст под 50. Через 10 лет активных останется 100, потому что ростом рядов не занимаются.
Из числа охотников фактически выбили сельских жителей. Они не в состоянии выполнить требований разрешительной по установке сигнализации в дом (например). Они не в состоянии ездить за 400 км. в ОВД для переоформления документов. У очень многих проблемы с прпиской. В конце-концов на селе нет денег на охоту. Люди бедные! Мотаются по вахтам в поисках копейки.
Уходят из охотников рабочие. Заводчанам нынче не до охот. 10 часовой рабочий день, шестидневка и 25 т.р. за месяц не оставляют вариантов.
Чего добиваемся всё большим закручиванием гаек(придирками)? Что изменится с введением ЕГЭ по существу?
НИК.ИВАНЫЧ
Я вот одного не пойму, кто всё таки голосует за Михеевых, Яровых, Митрофановых и прочих, и как, сердцем, ушами или головой ( что сомнительно) ?
Александр Васильев
" только через год решался вопрос, а будет ли кандидат охотником.
в условиях новой России и до принятия ФЗ об охоте, существовали специальные комиссии по принятию экзамена по охотминимуму у кандидатов в охотники. Они были при спецорганах власти в сфере охоты. Эти органы в субъектах назывались по разному. Они были хоть каким-то фильтром, отсеивающих случайных людей."
Разработчикам экзамена неплохо бы обратить внимание, на такие особенности положительного опыта сдачи охотминимума.
КСН
Похоже на попытку президента Русского охотничьего клуба Н.В. Кобозева заявить о себе таким вот способом.