Круглый стол с острыми углами

8 августа 2013 года в Тверской области прошло заседание круглого стола на тему «Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории охотничьих угодий Тверской области».

Фото Дмитрия Щаницына

Фото Дмитрия Щаницына

Его проводило министерство природных ресурсов и экологии Тверской области, а также представители межрайонного отдела № 7 Главного управления «Государственная инспекция по ветеринарии» Тверской области.

Сразу оговорюсь: инициатива в проведении круглого стола исходила не от чиновников от охоты и ветеринарии, а от охотпользователей Кашинского, Калязинского, Кимрского, Кесовогорского, Бежецкого и Рамешковского районов Тверской области, которые обратились к губернатору Тверской области А.В. Шевелеву с просьбой организовать форум с участием заинтересованных государственных структур, общественных организаций охотников тверского региона и частных охотничьих хозяйств, чтобы рассмотреть вопрос о борьбе с АЧС и бешенством среди диких животных в регионе, определить роль в этом государственных структур и охотничьих организаций, а также порядок и размер финансирования этого мероприятия.

Впрочем, это была не столько просьба, сколько крик души тех, кто два года находится под жестоким прессом проверок со стороны чиновников Россельхознадзора по Тверской и Псковской областям, которым руководит Ю.Ю. Данилов, и Министерства природных ресурсов и экологии Тверской области, руководимого Н.П. Протасовым.

Губернатор Тверской области принял соломоново решение, поручив своим подчиненным разобраться с обращением охотников. Правильно, не царское это дело, есть дела поважнее! А чиновники с гордостью отчитались о проведении депопуляционных мероприятий как одной из мер в борьбе с африканской чумой, а также о суммах штрафов, наложенных на охотничьи хозяйства и их руководителей за отсутствие энтузиазма в истребления дикого кабана как основного источника заражения домашнего поголовья свиней, разводимых на сельскохозяйственных предприятиях, фермах и личных подворьях отдельных граждан. Суммы штрафов впечатлили.

Сразу видно: чиновники потрудились добросовестно. А количество голов загубленного дикого кабана поразило даже бывалых охотников. Если бы в зале сидели представители общественных организаций по защите диких животных, то потребовалась бы помощь врачей скорой помощи.

В качестве информации надо сказать, что, по мнению ученых, АЧС не поддается лечению и вакцинопрофилактике, однако безопасна для людей.

В России вирус АЧС впервые был зафиксирован в 2007 году. За это время уничтожены сотни тысяч свиней. Научные исследования, проведенные учеными Федерального центра охраны здоровья животных (ФГБУ «ВНИИЗЖ» Россельхознадзора), показывают, что дикий кабан — жертва, а не источник распространения АЧС. Источник заражения диких кабанов — несанкционированные захоронения туш павших домашних животных, а также свободно-выгульное содержание домашних свиней в южных регионах.

Для борьбы с АЧС, бешенством и другими заболеваниями, опасными для человека и животных, в Тверской области разработана государственная программа. Для ее реализации из регионального бюджета выделяются денежные средства, что прямо указывается в Постановлении Правительства Тверской области от 18 октября 2012 г. N 627-пп. В частности на 2013–2018 гг. на борьбу с АЧС и бешенством из бюджета выделяют 1 961 920,0 тыс. руб. Только в 2013 году на эти цели выделяются средства в размере 331 372,7 тыс. руб. Есть на что разгуляться! О том, как будут использованы средства налогоплательщиков, говорить пока рано. Хотелось бы, чтобы выделенные средства использовались по целевому назначению.

Но вернемся к теме круглого стола. Чиновники от охоты и от ветеринарии не ответили ни на один вопрос охотпользователей, находившихся в зале. А хотелось бы услышать, почему, к примеру, не выполняется пункт 3 Правил оказания платных ветеринарных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.08.1998 г. № 898 «Об утверждении Правил оказания платных ветеринарных услуг», где говорится, что действие настоящих Правил не распространяется на проведение лечебно-профилактических мероприятий при профилактике, диагностике и ликвидации болезней, особо опасных для человека и животных.

Охотпользователей интересует:

1. Когда Министерство природных ресурсов и экологии Тверской области разработает административный регламент осуществления регионального государственного контроля, как того требует пункт 3 статьи 5 Федерального закона от 20.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»?
2. Почему в Министерстве природных ресурсов и экологии Тверской области нет территориального охотустройства, как требует статья 39 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»?
3. Почему до настоящего времени не принята концепция развития охотничьей отрасли в Тверской области?
4. Почему в общедоступных охотничьих угодьях не производится охрана диких животных и не проводятся мероприятия по воспроизводству животного мира и кто понес за это ответственность?
5. Почему в области уничтожены все ранее созданные заказники, а новые не созданы?
6. Когда вопросами охоты и охотничьим хозяйством будут заниматься охотоведы и биологи, а не менеджеры, юристы, экономисты, отставные военные и уволенные со службы милиционеры?

По словам чиновников, чума в Тверскую область нагрянула неожиданно, и оказывается, в этом виноваты не они, чиновники Россельхознадзора, которые своевременно не провели карантинные мероприятия, а географическое расположение Тверской области да дикие кабаны, которые, спасая свою кабанью шкуру, мигрировали из южных областей, где их безжалостно уничтожали.

Ну, к фактору неожиданности мы уже привыкли, и запугать им трудно. (Мы давно привыкли, что зима в Россию приходит неожиданно, что котлы в котельных выходят из строя в самое неудобное время, что теплотрассы лопаются внезапно. Бывает! Народ привычный и выносливый, все стерпит и переживет!)

Борьба тверских чиновников с дикими кабанами напоминает войну китайцев с воробьями. Последствия последней нам хорошо известны, теперь посмотрим, каковы будут результаты борьбы в Тверской области.
В Положении о Министерстве природных ресурсов и экологии Тверской области говорится, что его основной задачей является организация проведения единой политики в области природопользования, охраны окружающей среды, государственного надзора за соблюдением законодательства, а также охраны, воспроизводства и использования охотничьих ресурсов на территории области, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения.

Вроде бы политика проводится правильная, но леса в Тверской области поредели, перелеты диких гусей над ее территорией стали редкостью. Ну, это понятно! Гуси пошли «неправильные»! Им нечем питаться, вот они и изменили пути миграции, перестав посещать поля, заросшие деревьями. Что с гуся возьмешь! Не стало дикого кабана. Его в охотничьих угодьях истребили под зорким присмотром чиновников от охоты. А скоро мы дождемся еще одного удивительного явления природы. Лоси изменят многовековые пути миграции и станут стороной обходить лесные угодья Тверской области. Вот тогда для чиновников наступят сладкие времена: лесов не будет, зверей не будет, штрафовать будет некого — приходи на работу и получай зарплату!..

По атмосфере, царившей на заседании круглого стола, было видно явное противоборство двух сторон. Причем у каждой были благие намерения, обе стояли на страже интересов родной природы и ее обитателей. Только пропасть между ними с каждым днем становится все шире и глубже. Подумайте, представители власти, чем вы будете заниматься, когда закончите процесс разорения охотничьих хозяйств? Возьметесь за разорение дикой природы и ее обитателей?

Как набат, звучит и обращение главы Минприроды России Сергея Донского, который встал на защиту диких кабанов от истребления: «Одумайтесь, люди!» Но услышат ли его министр природных ресурсов и экологии Тверской области Н.П. Протасов и руководитель Управления Россельхознадзора по Тверской и Псковской областям Ю.Ю.Данилов? Надо успеть израсходовать запланированные бюджетные средства, а там хоть трава не расти!

Сергей Кислов 1 сентября 2013 в 00:00






Оставьте ваш комментарий

Оставлять свои отзывы и комментировать могут только зарегистрированные пользователи.
Вы можете авторизоваться используя свой аккаунт на нашем сайте, а так же войти с помощью вашего аккаунта во "Вконтакте" или на "Facebook".

  • -2
    Юрий Александров офлайн
    #1  2 сентября 2013 в 21:16

    Юра, вроде ты был приличным стендовым стрелком и честно соревновался. Хватит беспредельничать, дай тверским и особенно бежецким охотникам, нормально жить.

    Ответить

Спасибо за Ваше мнение!

Архив голосований










наверх ↑