Об отсутствии оснований для уплаты госпошлины за предоставление физлицу разрешений на добычу объектов животного мира юрлицом или индивидуальным предпринимателем, заключившими охотхозяйственное соглашение, в закрепленных за ним охотничьих угодьях, а также об уплате госпошлины за предоставление физлицу разрешений на добычу объектов животного мира органом исполнительной власти субъекта РФ.
Министерство финансов Российской Федерации
ПИСЬМО от 7 февраля 2012 г. N 03-05-06-03/09
В связи с письмом по вопросу уплаты государственной пошлины за выдачу разрешений на добычу объектов животного мира юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, заключившими охотхозяйственное соглашение, в закрепленных за ним охотничьих угодьях, Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики сообщает следующее.
Статьей 333.16 гл. 25.3 "Государственная пошлина" Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) установлено, что государственная пошлина является сбором, взимаемым с организаций и физических лиц при их обращении в государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и (или) к должностным лицам, которые уполномочены в соответствии с законодательными актами Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, за совершением в отношении этих лиц юридически значимых действий, предусмотренных данной главой, за исключением действий, совершаемых консульскими учреждениями Российской Федерации. В целях данной главы Кодекса выдача документов (их дубликатов) приравнивается к юридически значимым действиям.
Согласно Бюджетному кодексу Российской Федерации государственная пошлина является источником формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
В соответствии с пп. 96 п. 1 ст. 333.33 Кодекса за предоставление разрешения на добычу объектов животного мира уплачивается государственная пошлина в размере 400 руб.
На основании ст. 31 Федерального закона от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 209-ФЗ) выдача разрешений на добычу охотничьих ресурсов физическому лицу, указанному в ч. 1 ст. 20 Федерального закона N 209-ФЗ, может осуществляться как органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в общедоступных охотничьих угодьях, так и юридическим лицом и (или) индивидуальным предпринимателем, заключившими охотхозяйственное соглашение, в закрепленных за ним охотничьих угодьях.
В силу ст. 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации администратором доходов бюджета являются органы государственной власти (государственные органы), органы местного самоуправления, органы местной администрации, орган управления государственным внебюджетным фондом, Центральный банк Российской Федерации, казенное учреждение, осуществляющие в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей, пеней и штрафов по ним, являющихся доходами бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если иное не установлено данным Кодексом.
Следовательно, только за выдачу разрешений на добычу объектов животного мира физическому лицу органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации должна уплачиваться государственная пошлина в соответствии с пп. 96 п. 1 ст. 333.33 Кодекса.
Что касается примечания ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в части понятия должностного лица, то оно используется применительно к правоотношениям, предусмотренным КоАП РФ, и не распространяется на налоговые правоотношения.
Заместитель директора Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики С.В.РАЗГУЛИН
Источник: Российский налоговый портал
Комментарии (4)
юрий александров
Нормальным языком, что надо охотнику? Платить кому, где, сколько, когда. Если охотишься в разных регионах? Кто понял или знает, подскажите? Заранее спасибо.
1 ответ
Евгений Баранов
Присоединяюсь к вопросу. Кто знает, скажите, должны ли охотпользователи оплачивать госпошлину 400 р за бланк перед получением в охотинспекции этих самых бланков разрешений?
С.Ю.
Юристы всегда отвечают так, что понять их нормальному человеку невозможно. Мне разъясняли в свое время, что в УОПах (угодьях общего пользования) платить 400 р. надо, а путевка там не требуется. (Так например, мы брали весной в УОПе Московской области). А охотпользователи платят 400 р. один раз за сезон, а за чистые бланки, которые получают в Управлении, не имеют права взымать денег с охотника. Если бы охотнику требовалось сначала взять разрешение в Управлении, а с ним идти за путевкой к охотпользователю- тогда пришлось бы платить. Я так понял из письма, что 400 руб.- это плата за то, что ГОСЧИНОВНИК (не егерь общества!) выписывает вам разрешение. Это ведь такой труд... 10 минут- и 400 рублей в казне государства! Ловко придумали. Самое неприятное, что эти деньги не идут напрямую на охрану природы и в охотничьи хозяйства. О.В. Анфимов в интервью РОГ объяснил, что эти деньги идут на социальные нужды- зарплаты врачей, учителей и др. бюджетников, пенсии и т.п. Своим решением взымать 400 р. за каждое разрешение он существенно обогатил бюджет Владимирской области. Подскажите, действительно вам там после этого пенсии повысили и учителя с врачами стали больше получать?
1 ответ
Евгений Баранов
Я спросил про 400 р. за бланк имея в виду именно Владимирскую область. Да не столько я за четыре сотни переживаю, сколько за другое: тешу себя надеждой, что охоту с подружейными собаками на болотно-луговую дичь откроют с 25 июля (если конечно про "новые" правила не забыли и их не переделали), и вот проблема - из-за трех-пяти дипломированных собачников директор охотхозяйства вряд ли поедет во Владимир за бланками, и вряд ли будет оплачивать заранее(почти за месяц) госпошлину за всю пачку разрешений, которые ему положены по "пропускной способности". Так по "техническим причинам" мы можем лишиться законного права на льготные сроки охоты с дипломированными подружейными собаками. Ума не приложу, как разрулить эту ситуацию? Ведь хочется дупеля в угодьях повстречать!